军队干部不能仅考虑军衔问题，毕竟从1927年建军，到了1955年才第一次实施军衔制。那以前除了看担任的职务，就是看级别了。
1950年首先在党政机关开始评定行政级别，1952年军队也开始评定行政级别（本来1951年就打算实施军衔制，但是朝鲜战争给耽搁了。于是决定军队也先实施行政级别，为日后评定军衔做准备。）。
在1950年党政机关的行政级别评定中，规定凡是七大中央委员和中央人民政府委员一律评为行政三级。张云逸作为七大中委和中央人民政府委员，双料符合条件，毫无异议地被评定为了行政三级。
而1955年实施军衔制时，元帅基本都是原来的行政三级，大将是行政四级（对应政务院委员和七大候补中委。可是10名大将里除了张云逸这个高配例外，还有许光达这个低配例外。许原来是正兵团级，对应行政五级。和正兵团级的上将一样。而57名上将里同样也还有副兵团级的行政六级的）。而张虽然军衔是大将，但是人家的行政级别原来就是三级，按照规定就保留三级待遇（工资，住房，医疗，政治待遇等）不变。
