如何构建采购信息管理SRM系统

2020-05-05 财经 287阅读
思路决定出路,以上问题你可以问人,但更应该问自己,谁家的状况谁清楚,对于回答问题的人,我觉得最好的态度是授人予渔而不是授人予鱼,因此谨提供一些思路供参考,至于可操作性的机制,可以借鉴以下思路、再根据法律法规要求结合自身情况,酌情构建。 我个人以为防范采购“寻租”行为防控机制,须主要采取三大措施:制衡措施、隔离措施、监督措施。 为具体起见,举招标采购为例: 制衡措施一般体现在招标活动的每一个阶段内,隔离措施一般体现在招标活动的不同阶段以及采购组织的内外部,监督措施体现在招标活动中存在作弊风险的任何环节。 隔离措施是通过招标采购的分段操作以及切断内外部利益链发挥作用的。大家都知道一个人作弊的成功率远大于多人合伙作弊,因为多人作弊只要有一个人反水,作弊就会失败,而分段操作正是通过让不同的人在不同的阶段做决定,避免联手作弊,隔离措施就是这样发挥作用的。 监督措施由招标监督组织和人员按企业制定的监督管理办法规定实施,需要注意的是企业制定的监督管理办法首先要满足相关法律法规要求,因为那是底线。 为了保证这三大措施的有效运用,还得解决好招标采购活动中各类人员的定位,第一类是可以决定采购的人员,主要是招标项目申请人、入围单位推荐人、领导小组成员、评委等等,对这类人员一是采取隔离措施,他们不能连续出现在招标活动的不同阶段,以及发生内外勾连,二是采取制衡措施在同一个阶段里对这些人采取制衡措施;第二类是不能决定采购但参与过程的工作人员,这类人员一般可以连续出现在招标活动的不同阶段,但对有可能影响采购结果的人也要采取隔离措施以及防范内外勾连;第三类是可以在招标活动的每一个阶段连续出现,但不影响采购决定,这类人就是招标监督人员。其在招标活动中充当的角色有点类似于公证人员。 建立采购管理信息系统如SRM、招标采购网等采购自动化系统,可以通过网上采购、线上询价等手段支持阳光采购、全程跟踪,对防范采购人员“寻租”也极有帮助。
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