企业统计数据是生产经营成果的反映,准确、及时的企业信息不仅对企业的生产经营者管理非常重要,而且是政府宏观调控不可缺少的基础性资料。从今年的统计执法检查中,我们发现当前企业统计存在着一些不和谐因素,企业统计工作亟待加强。
一、当前企业统计存在的问题
一是统计意识淡薄。企业经营者只看中经济利益,而很少用统计资料进行定量分析,重会计轻统计现象普遍存在,认为统计只不过是数据的加减或汇总,主要是为政府服务,为国家宏观决策服务,是为上级统计部门提供报表,对企业来说属“无效”劳动。因而,一些企业不重视统计工作,统计基础工作薄弱,在统计人员选择上存在很大的随意性,有些单位连统计岗位一职都未设,有统计员的也多由会计、出纳、办公室人员兼职,由此造成企业统计人员的不稳定性。
二是统计基础工作薄弱。从近期的统计执法检查中发现,有相当一部分没有企业统计制度,大部分企业统计台帐和原始记录不健全,有些企业没有产品入库单或出库单,填报统计数据的随意性较大,造成每个月单价波动大,产值与产量不匹配等情况,数据的准确性和全面性无法保证。
三是统计人员素质不高,业务不熟。企业统计人员多为兼职会计、出纳或办公室人员等,还有一些统计人员没有考取统计从业资格证,不具备专业的统计知识,在实际工作中往往凭经验、凭感觉进行数据的收集、整理、汇总和加工,不能有效地将企业统计工作与企业经营管理联系起来,为企业经营管理提供帮助。
四是法制观念淡薄。在统计执法检查中,我们发现一部分企业存在统计违法行为。主要表现在一是瞒报,企业怕多交税金,影响经济效益,因此上报的数据偏离实际;二是迟报,报表没人报,找不到人,屡次催屡次迟报;三是拒报,认为企业报表只报税务,跟统计局无关;四是虚报,统计员懒得计算,只在去年基础上随意加个数。
二、加强企业统计工作的几点建议
统计工作是企业管理的一项重要性基础工作。企业的健康发展离不开统计。因此,加强企业统计工作,形成一套合理有效的统计管理模式,体现统计的信息、咨询、监督三大职能显得十分必要。我们针对现实情况下企业统计人员流动较快、业务素质较差等问题,结合企业统计工作的现状和统计部门的现实要求,向企业和统计机构提出以下几点建议:
第一,加强依法统计,提高全民统计意识。充分利用各种宣传手段,加大对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传力度,增强全民统计法律意识,同时加强统计执法,对各类虚报瞒报统计数据的行为加大惩罚力度。要建立健全统计违法案件通报制度,对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光,促进全社会遵守统计法,维护统计法律法规的权威性和严肃性。
第二,加强企业统计人员的培训力度。提高统计人员的综合素质是保障统计数据质量的核心和着力点。要加强对企业的业务指导和人员培训,尤其是对新上岗人员的培训,要按照《统计法》和《统计从业资格认定办法》的要求,督促基层统计人员持证上岗,接受统计新知识的再教育。同时,检查、指导企业健全原始记录、统计台帐,落实统计资料的审核、交接和档案管理等统计制度。对企业统计工作进行有效指导、监督。统计人员自身也要善于学习,不断提高自己的业务素质,才能胜任本职工作。
第三,建立并完善企业统计工作制度。统计基层基础工作的各个方面、各个环节都需要形成制度,常抓不懈。一是要建立健全工作制度,明确工作人员的工作内容、工作目标和工作责任。二是要建立健全统计资料的管理制度,统计资料的审核、评估、上报、保密和档案管理等事项必须严格遵循有关规定。三是要建立并完善企业统计工作交接制度,严格落实“统计人员先交接,后调动”的原则,保持基层统计人员的相对稳定,保证统计工作的连续性。
第四,加快统计信息网络建设。企业统计应充分利用信息化技术优势,建立健全统计信息网络,实现主要数据及时更新,加快企业统计信息网络与政府统计部门网络连接,实行企业联网直报。