经历了3G和4G两代的技术更迭后，运营了十几年的2G网络已经成为三大运营商一个沉重的经济负担。众所周知，相比3G和4G网络，2G网络的资费是非常低廉的，有些套餐甚至低至3元。以中国移动和中国联通来说，3元卡在全国每个地区随处可见。
尽管移动、联通、电信三大运营商也一直引导用户向4G网络迁移，但从数据来看，移动、联通、电信三大运营商的2G在网人数最多，以往却最少。以中国移动来说，4G网络渗透率在三大运营商中最高，大约在60%左右。在运营成本方面，2G网络和4G网络的成本相差无几。加之2G网络基站技术比较老，能耗较高，三大运营商2G用户最多，赚钱却最少，一些地区的2G网络甚至是亏本运行。更重要的是，2G使用的优质频率继续使用，导致三大运营商的4G网络建设成本大幅攀升，这才是关闭2G网络真实原因。
