经济适用住房是已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。因根据各省市的政策不同，经济适用房的申请有所区别，上海新规：家庭成员在上海市实际居住，具有上海城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年，家庭人均住房建筑面积低于15平方米(含15平方米)，符合家庭最低收入标准的家庭方可申购上海经适房。
经济适用房申请手续：
申请人持本人及配偶身份证、户口本、结婚证原件及复印件，向户口所在地的区房管局申请办理经济适用住房申购登记手续，领取《经济适用住房申请审批表》;
申请人如实填写《经济适用住房申请审批表》并备齐所需材料，向工作单位和主管部门办理收入和住房证明(无工作单位的向居委会和街道办事处办理证明)手续后，报区房管局审核后，由区房管局上报市房管局复核。对申请人住房情况的核实由市房地产档案馆出具证明;
市房管局按照规定对申请人的申请材料进行复审和评分后，在相关网站上公示15天;
市房管局根据经济适用住房建设进度和申请人的评分情况，按批次批准购房申请，对经批准的同一批次申请人，通过公开摇号的方式，确定选房顺序;
申请人持批准的《经济适用住房申请审批表》和选房顺序号，向经济适用住房开发建设单位办理选房和购房手续。按得分确定批准顺序 对符合经济适用房申请条件的申请人，由市房管局按照申请人家庭的现住房面积、落户时间以及困难情况等进行评分，以分数高低确定申购批准顺序。
经济适用房申请所需提交的材料:
《个人购买经济适用住房申请审批表》及户口簿、身份证、结婚证，丧偶的提供相关证明，离异的提供离婚证及未成年子女抚养证明;
提供申请人户籍所在地及实际居住地的现住房证明、与申请人合并计算年收入、人均住房建筑面积的直系亲属所拥有的其他房产证明，有工作单位的还需提交单位有无分配住房的证明;
提供申请人及合并计算年收入、人均住房建筑面积的直系亲属上一年度收入证明(工资收入含基本工资、各类补贴或其他收入，应由所在单位提供;
无工作单位的到户口所在地社区居委会和街道办事处办理书面证明)，上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证;
未就业的，提供失业证或其他相关证明;
个体工商户，提供经营执照、上年度个人所得税及相关税收缴交凭证。
其他资料根据相关部门的需求提供
（以上回答发布于2015-10-09，当前相关购房政策请以实际为准）
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