27日国家税务总局在京召开了2017年第三季度新闻通报会。会上，浙江省国税局局长龙岳辉作为税务系统“放管服”改革典型代表，就浙江省国税系统
推进落实“放管服”改革情况作了介绍。龙岳辉表示，浙江省国税局在全国税务部门率先推出“最多跑一次”改革，将“放管服”改革向纵深推进，为进一步优化税
收营商环境提供了优质高效的“浙江样本”。
“最多跑一次”让纳税人办税更有感
据了解，今年以来，浙江省国税系统围绕推进“最多跑一次”改革，打出了改善营商环境的“组合拳”。目前，浙江国税梳理了纳税人办税事项147项，其中143项实现了“最多跑一次”，占比达97.28%。
避免“多头跑”，部门合作快速办。深化国地税合作，通过共建联合办税服务厅和自助办税服务厅、互设窗口等方式，积极打造联合办税服务平台，推行
“一窗一人一机”办税模式，基本实现纳税人“进一家门、办两家事”。目前全省国地税共建办税服务厅80个，共驻政务中心123个，在278个办税服务厅互
设窗口。
杜绝“来回跑”，优化服务及时办。推行办税事项“省内通办”，纳税人可以在全省选择任意办税服务厅办理规定涉税事项，实现了跨区域办税“最多跑
一次”。推行“容缺受理”服务，纳税人现场提供的非关键性材料缺失或有误时，在经办人承诺事后补齐的情况下，可进行预先受理、审查或作出许可决定，所缺资
料可事后邮寄给国税部门，提高“最多跑一次”的到位率。推行“双向预约”，自2016年主动预约纳税人实行错峰办税以来，共有13802户次纳税人发起预
约，国税部门延时服务26169小时、116561户次，有效缩短了“最多跑一次”中的等候时间。
改革成效好与坏，纳税人最有发言权。“跟5年前办理增值税一般纳税人认定，往返来回跑不同，现如今只需填一张表就好，方便太多了。”乌镇创客空
间的吴杏江明显感到办税更简单了。“从‘多头跑’到‘最多跑一次’，办税提速了，企业减负了。”浙江三花绿能实业集团有限公司财务部长王高峰在给国税部门
的感谢信中如此写道。
放管结合为企业“松了绑”
“简”字当头,“应放尽放”。浙江国税深入推进税务行政审批制度改革，仅保留7项税务行政许可事项，非行政许可审批事项全部清理完毕。全面下放
市级出口退税审批权，惠及78000余户企业，96.3%的退税业务在本地即可办理。统一实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办理流程。
2015年以来，浙江全省国税系统共办理行政许可33.21万件，即办事项达到90%以上，100%实现“零超时”，纳税人资料报送减少33%，办税环节
压缩50%以上。
合作共赢，一次办结。浙江国税针对“二次录入”“多网并存”等现象，深化与其他部门在“放”上的深度合作，畅通权力运行前后环节，让纳税人
“一次跑”实现多事“一次办结”。在温州，国税车购税专窗设在了交警大队车管所大厅，实现缴税、上牌一处进行；在嘉兴，国地税集成服务中心以集约化的办理
模式为纳税人提供“一站式”全方位服务。
数据共享，效率提升。通过开发国地税联合办税平台，纳税人综合办税效率提高30%以上，其中办理“国税代开增值税发票并同步代征地税相关税费”业务，不仅解决了国地税“两头跑”的麻烦，还可减少时间近5分钟，提高办税效率40%以上，深受纳税人好评。
创新管理，“放了接上”。浙江国税配套建立了风险管理、发票管理、申报管理、信用管理等事中事后管理体系，并出台了一系列创新做法：全面推行
“实名办税制”，遏制不法分子冒用他人身份证件办理涉税事项；出台防范虚开增值税发票十大举措，与浙江省公安厅加强警税协作，联合争创“无骗税、无虚开发
票”省份……浙江国税正以更加科学有效地“管”促进更大力度地“放”，为诚实守信纳税人营造更加公平有序的税收营商环境。
“走网上”让“跑税务”成为过去式
如何用“放管服”改革“良方”医治好纳税人“跑税务”的“烦”，浙江国税充分利用系统集成理念和信息化手段，交出了一份现代化“答卷”——构建
网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，努力打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体
系。
为助推企业参与“一带一路”建设，浙江省国税局开发推广了“互联网+便捷退税”系统，企业和国税“不见面”，仅靠“网来网去”就办理完成出口退
税相关业务。“退税到账速度，一个字‘快’！”谈起“互联网+税务”带来的退税新体验，浙江跃岭股份有限公司负责人林仙明给出了这样的感受。
今年9月初，浙江国税与浙江省数据管理中心网络连通，实现了高效、安全、可控的数据交换，为下一步实现税收业务的无纸化与税务应用的云技术化奠
定了数据基础保障。10月1日，新版浙江国税电子税务局正式运行，加上手机端APP，税务登记、纳税申报、咨询查询等各类即办事项基本实现了网上“一站
式”服务，各类非即办事项也同时做到了网上受理、流转。目前，全省电子税务局用户数达到144.79万户，应用浙江国税APP掌上办税的纳税人达到
33.21万户；全省国税业务网上综合办税率已达97.96%，增值税发票网上认证率达到92.3%，网上抄税率达到95.8%，“跑税务”已经成为绝大
多数纳税人心中的“过去式”。
“网上办税突破了时间、人数、空间等诸多因素，已经成为快速办税的首选。”浙江国税纳税服务处有关负责人表示，跑“网路”分流了窗口办税量，减少了办税等候时间，实现了经济成本和时间成本“双减负”、办税效率和办税体验“双提升”。
中流击水再奋进，改革永远在路上。十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣。浙江省国税系统将不忘“永远把人民对美
好生活的向往作为奋斗目标”之初心，继续强化集成导向、目标导向和需求导向，驰而不息深化“放管服”改革、优化税收环境，更好地为浙江经济社会发展贡献国
税力量。
政府就应该这样方便为民。
