全国两会有关于禁塑令的提案

原标题：吉林实施全面“禁塑令”实施效果仍有待检验国际在线消息（记者 李琳、于中涛、李婷、蔡琳）：从今年1月1号起，吉林省正式实施“禁塑令”，规定全省范围内禁止生产、销售一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具，违者将处1000元到3万元人民币不等罚款。这也成为中国首个全面“禁塑”的省份。 记者在吉林省长春市一些超市、市场走访发现，不少地方已经开始售卖、使用可降解塑料袋等制品。在一家豆腐加工厂，店主告诉记者，自己已经买来了可降解塑料购物袋供顾客使用。 “（进价）三毛多，现在我们不收费，先承担着。” 受传统习惯的影响，多年来，市民使用免费的塑料袋装东西已经是再平常不过的事了。许多商贩为了自己生意不受影响，都选择提供免费的可降解塑料袋给顾客。但是，这无疑会增加商家的成本，因此记者也发现一些小型超市和市场还在偷偷使用没有环保标识的塑料购物袋。在吉林长春市湖西路的一家小型便利店，店主仍然在用不可降解的塑料购物袋给顾客装盛食品，店主表示，小本经营，他无法承受免费提供可降解塑料袋的费用：“早就说不让用。关键是我卖环保袋肯定是不能免费的了，就像超市似的，3毛一个。” 对于“禁塑令”，记者还随机采访了一些长春市民，大多数市民对实施“禁塑令”表示赞同，但也有部分市民出于消费成本和需求等方面考虑提出了自己的担忧。 “对长远来说是一个好事，最起码咱还有子孙，对社会的环境污染啥的可以减少。” “我担心的就是禁塑令出台之后能达到什么效果，政府提高这个法令主要是提高环保意识，那从根本上要解决这个塑料制品使用问题就应该让大家认识到这个危害性。” 1902年10月24日，奥地利科学家马克斯.舒施尼发明了塑料袋，这种包装物既轻便又结实，在当时无异于一场科技革命。可舒施尼做梦也没想到他的这项发明之后会给人类带来了环境污染的灾难，由于塑料袋大都是用石油基化工原料生产的，处理这些白色垃圾无论是挖土填埋或高温焚烧，都会产生严重的污染。 许多国家都先后出台了相关政策来限制塑料袋的使用，中国也从2008年6月1号开始，在全国范围内实施“限塑令”，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并规定所有的超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。“限塑令”实施以来，塑料购物袋使用量和丢弃量有所减少，“白色污染”问题得到一定程度遏制。但是，由于没有替代产品跟进以及人们传统消费习惯的作用，加上塑料袋使用范围广泛监管困难，一段时间后，塑料购物袋的使用量又反弹了。 吉林有关部门表示，吉林省一次性塑料购物袋及餐盒年消费量约3万多吨，目前吉林的企业有足够的可降解塑料袋、餐盒生产能力，可以满足市场需求。此次吉林省启动实施的“禁塑令”，可以说是“限塑令”的升级版。到底能不能取得收效，还有待进一步检验。中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，无论是过去的“限塑令”也好，还是如今的“禁塑令”，关键都在于限制生产：“一旦开始实施，你的生产厂家是不能生产的，而且（执法部门）也应当依照法律法规政策去处罚，这是关键。用户说实话不太好管理，因为老百姓有时候搞不清楚，你到农贸市场买东西人家给你一个口袋，你能搞清楚吗？所以我觉得主要是生产，对生产进行防御。” 北京师范大学环境史专家毛达认为，实施“禁塑”，应当吸取过去“限塑”的教训，制定具体的“禁塑”目标和时间表：“我觉得首先还要把责任部门落实清楚，我们一直提的一个建议就是一定要有责任部门，而且要有具体的目标，和达到这些目标的时间表。” 专家同时表示，要从根本上“禁塑”，降低白色污染，仍需通过各类宣传，让公众树立起环保意识，在日复一日的坚持中，逐渐养成少用、不用和重复利用塑料袋的习惯。 (原标题：吉林实施全面"禁塑令" 实施效果仍有待检验)