食品、保健品、药品都属于食品药品监督管理局管理，所以你应该向当地食品药品监督管理局申请《XXX经营许可证》凭许可证到工商局办理营业执照，到卫生局办理卫生许可证，就可以经营食品、保健品和药品了。
需要注意的是在申请经营许可证时，经营范围要考虑好了，你申请的经营范围如果没有药品，以后就不可以卖药品，如果申请经营药品，那么要求就比较严格，店里一定要配备执业药师，并且一定要通过GSP认证。
如果经营的中药材是以下这两部分的中药材，就不属于药品，是属于食品和保健品，办经营许可证简单一些。你可以在网上查询以下这2部分名单中的中药材。（既是食品又是药品的原辅料名单87种），（可用于保健食品的原辅料名单114种）。
