国家为了加强对网吧的管理，设定了严格的开办程序。开一家网吧的手续程序依次为：首先向公安消防机关申报，经实地检查消防设备和疏散通道合格后，再向公安局公共信息网络安全监督部门申报，由公安部门在其电脑上安装“网络过滤”工具，审核经营者是否具有电脑技术资格。以上两处签署合格意见后，业主需向文化部门申领文化经营许可证，再向省级电信部门申领互联网信息服务经营许可证（从2002年3月起，此证归并由文化部门核发），以上手续齐全后，再由工商部门审核颁发营业执照。
一、申请“网吧”条件：
1.独立房间，机房面积40平方米以上。
2.环境幽雅，整洁，布局合理。
3.有专门的技术人员。
4.所有机器能够上网。
5.机器内不含游戏程序。
二、“网吧”申办程序：
1.凡申请经营“网吧”的业主先到所在地区公安局领取《“网吧”经营申请登记表》。
2.各区公安局在5日内根据《“网吧”初审表》的内容到现场审查，认真填写《“网吧”初审表》。
3.经分局初审合格的“网吧”，由业主携带《网吧初审表》到市局进行审核。
4.经市局审核合格的“网吧”，由业主携带《网吧初审表》到接入网单位签订《入网协议》和《信息安全责任书》。
5.“网吧”业主携带《初审表》，《入网协议》和《信息安全责任书》，认真填写《“网吧”经营申请审批表》后到所在区公安局审批。
6.“网吧”业主携带《初审表》，《入网协议》和《信息安全责任书》，区公安机关审批合格的《“网吧”经营申请审批表》到市公安机关进行审批，合格者领取《安全检查合格证》。
7.“网吧”业主携“网吧安全合格证”向工商部门申领《营业执照》。
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