在各个代表团驻地，代表们纷纷就社会热点话题展开讨论，其中，有关延迟退休的话题可以说最为火热。
“延迟退休政策符合世界趋势，很多国家都开始研究，部分国家已经实行，咱们国家现在也要研究收集意见。”一位人大代表说。“我同意您的意见。”另一位人大代表接着说，“从咱们国家近几年看，劳动力人口的供给还是大于需求，但是人口红利已经接近衰竭，如果咱们不能未雨绸缪，届时劳动力供不应求之时，可能会手忙脚乱。”
讨论中也不乏持保留态度的代表，他们更多是关心普通劳动者的利益，希望在研究延迟退休政策的同时，对养老金双轨制的破冰能有时间表。“劳动力供给是一个系统问题，不能头痛医头脚痛医脚，劳动力少了就延长退休时间，为什么不能打破养老金双轨制，延迟退休政策的制定不能是谁制定谁受益！”一位代表向其他代表说。
讨论越来越热烈，有位代表甚至拿出了一份《人社部渐进式延退时间表》，表中的数据表明，2016年渐进式延迟退休开始启动，首批延迟退休的是企业单位女职工。每隔一年，延迟退休的年龄增加半岁，直至2045年退休时间确定为65岁……不禁引起了更强烈的争论。虽然很快证明这份表格是个人制作而非出自人社部，让人虚惊一场，但延迟退休成为很多代表们议案建议中的一项是不争的事实。
两大结构性矛盾突出 延迟退休不占天时地利人和？
“延迟退休”作为收入分配改革中备受关注和争议的议题，从提出至今没有一个确切的结论。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在两会前曾表示，延迟退休一事仍处于收集意见阶段。即使这样的表态也不能为延迟退休话题降温。尽管在专家眼中，“延迟退休”是大势所趋。在人口老龄化加速造成的社会劳动力不足迫使各国纷纷推动或研究延迟退休问题的大背景下，中国却长期遭受大学生就业难的现实困扰。此外，中国劳动力年龄与受教育程度的结构性矛盾仍然突出。此时讨论延迟退休似乎不占“天时地利人和”。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后表示，暂时不应该执行延迟退休的政策，人口红利尚存。他推断90后在农村里计划生育基本没有控制，每个家庭两三个、三四个孩子的情况很多，所以人口红利还有。他表示，每年这么多应届毕业生面临就业难，如果再延迟退休，就业压力就更大了。
宗庆后表示，现在的人交的养老保险金养着前面的人，每年只有4000亿，后面这批交钱的人退休之后，可能就入不敷出了。他认为，政府要把这个窟窿补上。一个是国有企业利润可以补进去，财政收入补进去；其次，社保基金也可以入股一些垄断性盈利企业，比如中国移动，这样每年补充养老基金，后面才不会有亏空。
体力劳动者反应最为强烈 自愿退休原则成为主流
延迟退休政策从开始收集意见时，就遭到很多体力劳动者的质疑和责问。在现行退休政策下，很多产业工人工作到退休年龄就实属不易。此时若要延迟退休，从保障人身健康权利的基础上都会面临很大风险。另外，现行统一的退休年龄本身就具有一定的不公平属性，如果统一延迟退休，延迟退休会不会成为谁制定谁受益的一项政策，是社会关注的焦点。
全国人大代表、佛山市力佳纺织机械有限公司工段长、全国劳模袁桂彬建议对产业工人实行“弹性退休”政策。他认为一线产业工人作为体力劳动者，接受教育的时间短，普遍较早参加工作，工作年限相对较长。而随着年龄增长，这批产业工人体力精力都难以和年轻人同岗劳动。如果政策要求他们延迟退休年龄，一方面工作效率必然下降，另一方面对他们的健康也非常不利。
袁桂彬代表建议，在全国范围内可以统一设置一个35年至40年的基本工龄要求，同时规定最高的退休年龄标准。从事体力劳动的一线工人如果已经达到这个工作年限：对于那些愿意继续工作，且身体条件允许的一线产业工人，鼓励他们延迟退休，适用退休年龄延迟的政策；但对于那些更愿意按时退休，选择退休生活，或是身体条件已不允许继续工作的一线产业工人，应该保障他们按时退休养老的权利。
延迟退休要广泛收集意见 确保制度公平是关键
从长远来讲，随着人口结构特别是劳动力结构变化，再加上我国人口预期寿命越来越长，延长劳动时间、延迟退休年龄肯定是趋势。不过，这项制度的确定还要综合考虑人口结构、就业形势、老龄化预期等多种因素，很多代表都表示支持延迟退休政策，但他们强调，一定要广泛收集意见，倾听社会各个阶层劳动者的声音，顶层设计一定要杜绝“不公平”属性。
全国人大代表、上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹从调研了解到，现在工人接受延迟退休的不占多数。她表示并不是所有职业的职工都适用延迟退休。以自己公司为例，作为劳动密集型行业，如果“一刀切”式的进行延迟退休，就算职工们能够接受，恐怕企业用工方也难以接受。那时，延迟退休变成了变相失业，肯定会加大40、50人群的再就业难度。
全国人大代表、农民工代表曾香桂向记者表示，在她从事的物业管理行业中，有些职位的工作非常辛苦，能坚持到现行的退休年龄已经很不容易。曾香桂代表提议，可以采用退休后返聘的方法来补充劳动力不足的困境，这样一方面保护了劳动者的合法权益，另一方面也是一个双向选择的过程。用工方和劳动者都可以自愿选择，这样对有能力继续工作的劳动者也能继续工作，而对已经想退休的劳动者也可以颐养天年，可以说是两全其美。
