当前面对新的形势、新的任务，机关党建工作如何体现“以人为本，全面、协调、可持续发展”，为落实科学发展观提供有力保证？如何落实党章赋予机关党组织的职责，严格党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督？这一系列重大问题，都需要我们结合实际情况，给予正确的回答。笔者认为，新形势下加强和改进机关党建工作，应该从以下几个方面去理解、把握和实践：一、明确机关党建工作的指导思想，确保为经济建设工作服务
党建工作的指导思想，从总体上说，是“围绕经济建设中心抓党建，抓好党建促中心”。牢固树立从大局出发，服从大局的思想，把机关党建工作中的宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与经济建设工作有机结合起来，协调发展。这样，党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的尴尬局面，党建工作就会开展的富有生机与活力。机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成部分，不仅要认真贯彻执行党的路线方针政策，引导机关党员干部致力于全面发展的大局，而且更要确立出发点，创新工作理念，具备适应我党执政新理念即科学发展观要求的基本知识和基本素养，注重工作的创新，努力把“围绕中心、服务大局”的要求真正落到实处。加强和改进新时期机关党建工作，必须要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新理念，理清思路，明确重点，设计载体，走出新路。具体讲，就是用“三个代表”重要思想和科学发展观统领机关党建工作，树立大党建的意识，把党建工作融入职能工作中，讲效率，求效果；就是将以人为本的理念融入机关党建工作之中，着眼于人的全面发展，把党建工作渗透到教育人、关爱人、培养人中去，建设和谐机关；就是从机关党建工作的特点出发，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保证这个根本，抓住务实求效、创新求进这条主线，既有党性党风党纪方面的刚性要求，又有春风化雨润物无声的人文关怀和物质鼓励，不断增强机关党建工作的感染力、凝聚力和创造力。二、加强机关党组织建设，夯实机关党建工作基础
基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，只有激活细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力，才能保证基层党组织的凝聚力和战斗力的提高，才能保持基层党组织的活跃与健康。加强机关党组织建设，主要要从以下几方面进行：一是要继续加强班子建设，提高党支部的向心力。有一个好的领导班子，是机关党组织充分发挥作用的关键。搞好班子建设，须做到“四要”：首先要把好选人关与用人关，要在将工作责任心强、能力强的党员吸收进党支部班子的同时，建立能上能下，能进能出的灵活的用人机制；第二要加强班子成员的理论学习，进一步提高班子成员的整体素质；第三是要增强班子的凝聚力，树立班子在党支部中的威信；第四是要加强班子的廉政意识，作好表率作用。二是要搞好机关党小组的设置工作，充分发挥党小组的作用。党小组是机关党支部的组成部分，要根据机关的实际情况，科学地设置党小组的数量与组成人员，选好党小组组长，提高党小组成员的整体素质，很好地完成党支部布置的各项工作，从而为党支部工作的顺利开展奠定坚实的基础。三是要重视党员的意见，逐步建立党员提案制度。要在平时的党建工作中，逐步建立党员提案制度，敞开门路，在制度上确保党员有发挥自己作用的空间，采纳党员提出的有利于党建工作的开展，能提高党建工作的生机与活力的意见和建议，以此来提高党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性，从而进一步完善机关党建工作。三、抓好机关党员干部的全面发展，为机关党建工作注入生机和活力
建设一支高素质的党员干部队伍，是机关党建工作的根本任务。所以要始终把做好人的工作和着眼人的全面发展紧密结合起来，把以人为本的发展要求体现在机关党建的具体工作中，充分调动机关广大党员干部的积极性和创造性。
一是要以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的学习能力。要把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，明确两大着力点：一是促进机关党员干部的素质提高和人才成长，力争在党政机关率先实现人的全面发展；二是促进工作效能的提高和人民群众的认可满意，把开展学习活动的成果应用于小康社会的建设中，使学习目标和发展目标紧密结合起来。二是要持之以恒地做好思想政治工作，激发机关党员干部的创造力。科学发展观的核心是以人为本。要坚持把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一线，把理解人、关心人、团结人、发展人等工作做深、做细、做扎实，有效增强机关团队的凝聚力，促进机关干部专心致志干事业，同心合力谋发展，聚精会神抓工作良好氛围的形成。
三是要树立正确的人才观，不断提高机关党员干部的执行力。人才建设是推进党和国家事业发展的关键。干部队伍执行力的强弱决定着一个单位的兴衰。要确立机关应该成为人才资源库的观念，加快吸引人才、培养人才、用好人才的步伐，在提高党员干部的执行能力上下功夫，努力把机关建设成优秀人才的聚集地和成长地。四是要以人为本，真情服务，树立机关党员干部新形象。要坚持“上级主动为基层服务、基层主动为党员服务、党员主动为群众服务”的原则，尽心竭力地做好机关服务工作。一是要在工作中推行“四个一”服务要求，即要求对前来机关办事的每一名同志都必须做到“一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一声问候”，让前来办事的人员感受到党员之家的温暖。二是要建立对困难党员、老党员和退休党员慰问制度。每年的“七一”前后和春节期间，都要组织各级党组织开展一系列的慰问活动，定期组织机关优秀党员、老党员进行健康体检，以体现党组织的温暖。四、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制
机关党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全机关党建制度，是机关党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并能得到认真执行的机关的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。加强机关党组织制度建设重点要做好“三抓”：第一，要抓制度的制定与完善。要在贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，根据机关的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活会制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展、完善；第二，要抓党员的教育管理。在当前的形势下，就要求我们的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”和科学发展观，统一思想，以自己在机关工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献，来不断实践“三个代表”和科学发展观；第三，要抓机关党建制度的监督与落实。要通过平时的考勤、学习笔记的检查、年底的考核等一系列切实有效的监督措施，来保证党内民主生活会的定时召开、保证学习的质量、保证谈话、戒勉制度的开展、保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。五、充分利用各种载体，提高机关党建工作水平
机关党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，增强机关党建工作的生机与活力。一是要抓争创“先进党支部”、“优秀共产党员”等载体，严格依照载体的各项要求，结合本单位实际，开展党建工作，并把载体的各项要求落实到具体党建工作中，这样就会充分调动党支部的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作上一个新的台阶。二是要立足本职工作岗位，注意培养、树立典型。对在争创活动中涌现出来的先进典型、模范，要注意及时加以培养，树立其先进典型的形象，充分发挥其模范作用，从而进一步带动其他党员争先创优的主动性、积极性，形成良好的争先创优环境，进一步推动机关党建工作的生机与活力。三是要结合实际，开展充满生机、新鲜有效的党员活动，增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送书籍、开展以党小组为单位的文体活动等。四是要开展丰富多彩的文体活动。重点把文体活动作为机关党建的一个有机组成部分和重要载体，通过开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使机关干部职工的团队精神、协作意识、品位情趣、思想境界和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶和培养。
