外地退休人员可以办上海居住证。
根据《上海市居住证管理办法（沪府令58号）》：
第九条（申办条件） 离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员，可以依据本办法申领《居住证》。
申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性、合法性负责。
可见，只要符合以上条件即可办理上海居住证。
扩展资料：
根据《上海市居住证管理办法（沪府令58号）》：
第六条（主要功能） 《居住证》具有下列主要功能：
（一）持有人在本市居住、工作的证明；
（二）用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息；
（三）记录持有人基本情况等人口管理所需的相关信息。
参考资料：百度百科-上海居住证
