冷战后,由于亚太和中国在美国对外战略中地位的提升,以及美国明显加强在亚太地区的战略部署,中美关系进入了一个新的发展阶段"尽管/9.110事件后,中美关系出现某些改善迹象,但仍没有改变美国亚太战略尤其是对华战略的基本布局和调整方向"
冷战后,国际格局由两极对峙转为向多极化发展"美国的对外战略与政策正逐步从/冷战型0向/后冷战型0转变"在此进程中,美国对亚太和中国的关注明显增多,将对中美关系乃至世界格局的演变产生深远影响"
一!世界多极化发展中的美国与中国
冷战结束后各世界大国和地区大国基于国际新现实,相继建立各种形式的/伙伴关系0,多极化进程向更广!更深的层次上扩展"在此进程中,美国综合国力的优势更趋明显;俄罗斯经济持续衰退,虽然稍有增长,经济复苏仍然动力不足;欧盟经济稳中有升,但尚待提升作为独立于美国的一个重要力量的影响力;日本经济持续低迷10年,其政治!经济!外交等领域亟需结构性改革;中国经济继续保持快速!稳定增长的良好势头,在地区和国际事务中的影响力进一步加强"美国研究报告认为,中国如果按照当前的势头发展下去,到2015年将成为/一个令人生畏的大国0;到2050年,中国有可能成为美国在远东地区难以应对的军事对手,并可能取代美国成为远东地区国家的主要安全伙伴"目前,美国是/第一个也是唯一一个真正的全球性大国0,中国/并非全球性而是地区性的国家0,二者处于不同的层面
差异决定了利益关切的不同"美国认为其利益遍布全球,因此它必须领导世界以最大限度地保护其利益不受侵犯,并且只有它才有能力承担领导责任和成功履行领导义务"而中国关注的是,维护领土和主权完整,营造和平稳定的周边和国际环境,充分利用国内和国际条件更好地发展国民经济"美中两国对外政策的战略选择也由此大相径庭"美国通过结盟!安全合作!推广自由市场经济模式!扩展/民主0,甚至武力威慑!经济制裁和遏制等途径,防止新的大国崛起并挑战美国
的霸 权地位"中国则推行独立自主的和平外交政策,主张反 对霸 权主义和强权政治,倡导建立公正!合理!民主!平等的国际政治!经济新秩序"从本质上看,美国的对外战略和政策是进攻性的,而中国对外战略和政策是和平性的"由此可以看出,中美两国并不构成相互对等的战略和战术竞争关系;双方不存在同一层次的根本的利益冲突领域"这是中美关系基本的结构性特点"与美国冲突或对抗,不符合中国的根本利益;中国既无意也无力向美国的霸 权地位挑战,追求的只是一个正常国家最基本的合理权益:保护自己的领土和主权不受侵 犯,使国民过上安定幸福的生活"相比之下,美国则是运用缺乏有效牵制的/战略机遇期0,充分利用自身超强实力,加紧按照自己的意愿和模式强行重构国际环境,以维护和扩展自己的利益"这是只顾自己的利益,不顾别国的利益,把自己的意志强加给整个国际社会"因此,所谓美中之间的矛盾与冲突,最终根源皆在于美国对世界尤其是对中国的认识态度与政策行为"