如何发挥好广大人民群众的主体作用 村务监督

2020-06-10 时事 82阅读
近年来,农村存在的各种矛盾呈现出新的特点,而这些矛盾的引发,在很大程度上是由于不公开导致不公正,不公正导致不公平,不公平引发不稳定,不稳定就无从谈建设和发展。因此,加强村务监督,事关农村改革发展稳定,意义重大。如何保障和发挥村务监督委员会作用呢?作为村支部书记、村委会主任浅谈认识:
一、村支部为什么要重视监督委员会的工作
1.发挥其“防护墙”的作用,减少违纪、违规问题。村务监督委员会做到按章办事及按程序办事,行使监督权,重点对村党支部认真贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况进行监督,参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动,使村干部少犯错误,不犯错误。
2.发挥其“情报站”的作用,采集信息、拓宽信息。村务监督委员会进组入户,掌握基本情况,深得群众信任,能够及时发现苗头性、倾向性问题,以及损害群众利益的问题,做到早掌握、早疏导。对自己无力解决的重大信访隐患及时向上级纪委反映,将矛盾解决在萌芽状态,维护农村的稳定。
3.发挥其“预备队”的作用,协助查办违纪案件。村务监督委员会是纪检机关的最基层组织,保护干部、及时纠正党员干部不规范行为,切实保障农民群众的合法权益。
4.发挥其“连心桥”的作用,密切党群干群关系。村务监督委员会对村“两委”落实村务公开、党务公开的情况严格监督,使村“两委”权力运行的全过程真正置于广大村民的监督之下,使之公开透明,更好地为发展服务,为社会服务,为群众服务。
5.发挥其“广播台”的作用,夯实舆论宣传阵地。村务监督委员会协助镇纪委开展廉政文化进农村活动,利用各种形式宣传党的方针、政策、法纪村规,提高群众的思想素质,端正舆论导向,消除各种疑虑和误解,促进农村工作的顺利开展,为新农村建设营造良好的氛围。
二、村支部如何重视村务监督委员会的工作
1.健全队伍,做到有保障。成立监督委员会,不能形同虚设,不能只是一个位置、一个牌子、一张桌子、一把椅子。自从成立监督委员会以来,我们始终把村务监督委员会工作摆上重要议事日程,在配备齐全的硬件设施的同时,选举年轻有为的监督委员会成员,实行监督委员会主任坐班制,积极投入到我村经济、社会发展中来,进一步建立健全村务监督制度,理顺社会各种关系。
2.提供平台,做到有作为。一是要求全过程参与村“两委”班子的议事,把好关,对村务管理进行事前、事中、事后的全程监督。二是要求全过程参与村级事业建设的管理,如工程的立项、招投标,施工过程中的监督、质量检查,工程的验收、预决算的审定等。三是要求以月为单位抓好财务收支的管理、审核,对不符合入账的票据严格把关。四是要求以月为单位抓好党务、村务、财务的公开公示工作、坚决做到及时、正确、不拖沓。五是要求全过程参与村级社会事务的管理工作,如社会维稳、基层党建、计划生育等,要切实起到“连心桥”的作用。
三、村务监督委员会良性运行后收到的成效
自成立村务监督委员会后,村里大小建设项目都严格按程序进行了招投标,所有工程建设项目都实行了全过程监管和审核、把关,通过公开招投标,有效节约了村公共建设费用的支出,两年来共参与工程招标 8 起,总金额 571 万元;在重大事项所召开的议事恳谈会上多次提出建设性意见,增强了决策的民主性、科学性;通过监委会跟踪监管,提高了村公共建设工程质量;通过账务审核,有效杜绝了各种不合理的开支,2010年7月至2013年7月村集体收入支出1689万元,支出单据6960张,无一张不合理单据;通过参与社会事务管理,有效的化解了各种群众矛盾,特别是在农网改造和供水工程建设过程中,多次深入农户宣传各种政策,积极的和农户进行沟通,确保了各项工程有序的完成,真正做到了给村民一个明白,给干部一个清白。
实践证明,建立村务监督委员会,是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索,是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手,是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体。重视监督委员会的各项工作,也就为“两委”班子的工作斩去了棘刺、铺平了道路,能让决策机构村支部、执行机构村委会、监督机构监委会这三架马车并驾齐驱,为新农村建设保驾护航、科学发展。
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