主要是因为以下几点：
一、高通专利费
电信CDMA技术的专利是掌握在“基带狂魔”高通手中的，包括2G的CDMA 1x和3G的CDMA EVDO。电信4G虽然不是CDMA了，想要打电话、发短信，还是得用到CDMA网络。
而高通除了生产SoC芯片之外，另一大主要利润来源就是基带收费。手机厂商每卖出一台电信手机，就要支付高通一笔专利费用。由于这个费用是按照基带算的，所以如果是双电信基带，就要给高通两倍的专利费用，大大提高了手机的生产成本。
相对的移动和联通所使用的2G GSM专利不是高通的，移动3G TD-SCDMA和4G TD-LTE是中国移动自主研发的。虽然TD-LTE技术也涉及到一部分高通专利，但通过交叉授权之后费用比CDMA专利要低很多。
最后FDD-LTE虽然是高通持有专利，但高通为了和中国的TD-LTE技术竞争，主动降低了FDD-LTE的专利费用。所以现在的全网通手机都可以实现移动或者联通同时双卡，只有电信因为CDMA专利太贵，而无法同时双卡。
过去的一些老人机、山寨机等，本身就不会支付给高通任何费用，所以也就无所谓用几个电信基带了。另外现有的少数正规双卡手机经过破解之后也可以使用电信双卡，但这种情况很少见。
二、双电信需求不大
双电信卡手机成本较高，而电信手机卡用户本来就不多，有双电信卡需求的就更少了。手机厂商如果专门针对这一小部分用户生产双电信卡手机，可能最终的销量只有几万台而已，从利润的角度来讲显然是不划算的。
扩展资料:
双卡双待手机一般可以设置为以下几种情况：1，仅SIM1卡开；2，仅SIM2卡开；3，双卡开。有了双卡双待手机，那么忙人就不用在手里拿着两个手机了，简单而方便。
双卡双待又可以分双模双待，双网双待，双待单通，双待双通等。
中国移动使用的GSM(2G)/TD-SCDMA(3G)/TD-LTE(4G)这3模；
中国联通使用的是GSM(2G)/WCDMA(3G)/TD-LTE(4G)/FDD-LTE(4G)；
中国电信则使用的是CDMA1X(2G)/EVDO(3G)/TD-LTE(4G)/FDD-LTE(4G)。
对于国内的运营商来说，只要达到7模即GSM/TD-SCDMA/WCDMA/TD-LTE/FDD-LTE/CDMA1X/EVDO即可称之为全网通机型。
注意事项
一、模：单模、双模
模，指的是手机支持的网络制式，可分为单模、双模和多模。
1、单模：指SIM卡只能使用一种网络制式。
2、双模：手机卡可以同时使用两种网络制式。如GSM、WCDMA网络。
3、多模：一张SIM卡同时可以支持两种以上的网络，如FDD-LTE、TD-LTE、WCDMA等。
以单卡手机为例，可分为单卡单模、单卡双模和单卡多模三类，双卡手机也差不多。不过需要的注意的是，很多双4G手机的双卡手机，并不是指两张卡都支持4G网络，副卡很可能只支持2G网络。
二、待：单待、双待
一般涉及到“待”，都是双卡手机而言。那什么是”待“呢，指手机上有两个卡槽中SIM卡的手机状态，可分为双卡双待和双卡单待两种。
1、双卡单待：手机可以安装两张卡，使用一张卡的时候，另一张卡就处于关机状态。
2、双卡双待：指安装在手机上的两张SIM卡可以同时使用，两张卡互不干扰。
绝大多数的双卡机都是双待的，因为单待只能让一张卡保持开机状态，用起来将很不方便。不大家在选卡还是要小心谨慎，万一买到单待手机就被坑了。
参考资料:百度百科–双卡双待
