如何提高农民的收入是一个长期的问题,也是近年来中国努力需要解决的问题
这是一个非常大的问题,不知道您想问的是具体的措施还是整体的趋势
首先我们来看一看农民收入在改革开放以来有哪些变化:
改革开放以来,农民收入变化大致分为四个阶段:
第一阶段为1978~1985 年,为收入快速增长时期。农村居民家庭人均纯收入从133.6元增加到397.6 元,平均每年增长16.8%,扣除物价上涨因素,年均增长仍高达15.2%;农 村居民消费水平由138元增加到347元,7年增长1.51倍。
第二阶段为1986~ 1991年,为收入增长缓慢时期。农村居民家庭人均纯收入从423.8元增加到708.6 元,平均每年增长10.8%,扣除物价上涨因素,年均增长率为2.7%;农村居 民消费水平由376元增加到621元,5年增长65%。
第三阶段是1992~1996年, 为收入增长较快时期。农村居民家庭人均纯收入从784.0元增加到1926.1元, 平均每年增长25.1%,扣除物价上涨因素,年均增长5.6%;农村居民消费水 平由718元增加到1768元,4年增长1.46倍。
第四阶段是1997年以来,为收 入增长缓慢、增幅下降时期。农村居民家庭人均纯收入从1997年的2090.1元 增加到2000年的2253.4元,四年绝对增加值仅为163.3元,每年实际增长幅 度分别为4.6%、4.3%、3.8%和2.1%,收入增幅连续四年呈下降态势; 农村居民消费水平由1997年的1876元增加到1999年的1927元,两年间实际每 年增幅分别仅为1.01%和1.69%。
第二我们看看农民收入由哪几方面构成:
农民人均收入分为包括四方面内容:农民家庭经营纯收入,工资性收入,财产性收入,转移性收入。
首先,农村居民工资性收入是农民收入增长的亮点。2008年农村居民人均工资性收入达到1864元,对农村居民收入增长的贡献率达到36%。
其次,农村居民家庭经营收入是农民收入的主要来源。2008年农村居民家庭经营收入人均3355元,全年农村居民纯收入60.72%。家庭经营收入增加主要是由于第一产业收入保持较快增长所致。农村居民家庭经营第一产业纯收入人均3039元,其中,农业纯收入人均2214元,占农民人均收入40.07%;畜牧业纯收入人均500元,占农民人均收入9.57%。
再次,二、三产业主要包括从事农产品初级加工、小商品买卖、贩卖农产品等,是构成农民收入的重要来源,被调查户农民人均二、三产业纯收入达到316元,在收入构成中占到5.72%。
那么如何提高农民收入水平呢?
关于农民增收的政策和建议
首先,确立实现农民稳定增收的工作思路。总的工作思路是以提高农民收入为目的,以市场为导向,以资源为依托,以结构调整为基础,以科技为动力,以产业化和农产品加工为途径,以减少农业人口为关键,大力发展绿色食品、生态农业和特色品牌农业。
其次,深化各项制度改革,克服制约农民增收的外部因素。赋予农民长期而有保障的土地使用权,坚持现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。建立土地使用权流转机制。土地流转要坚持自愿、依法、有偿的原则,遵照有关法律法规和中央的政策,健全制度,按规范的程序进行。
再次,政府贯彻落实各项政策措施,确保农民增收。合理增加财政投入,支农资金应重点用于扶贫、农业基础建设、开发研究、推广农业适用技术和绿色环保生态农业方面,落实农业补贴政策。深化农村金融改革。在农村金融制度创新中突出发展中小银行,发展农村贷款担保公司。
总之,当前增加农民收入应该从中国农村的实际情况出发,深化各项制度改革,合理增加财政投入;抓好农民教育培训,提高农民文化素质和技术技能;继续推进农业结构的战略性调整,全面提高农业的素质和效益,加快推进小城镇建设,采取切实可行的措施支持当地中小企业发展,特别是劳动密集型的产品加工业的发展,促进农民实现就地转移就业,从而拉动农民收入较快增长。