一纸空文
只是【一纸空文】yi zhi kong wen 写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。{例}：一个规划没有切实有效的实施来保证，就有可能变成~。（指条约、规定、计划等）
蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？”
中文名
【一纸空文】yi zhi kong wen
意 思
写在纸上没有兑现东西
例 句
一规划没切实实施保证，可能变成
典 故
《民国通俗演义》
拼音
yī zhǐ kōng wén
简拼：yzkw
解 释
只是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。
出处
清・李宝嘉《官场现形记》：“近来又有了什么外销名目，说是筹了款项，只能办理本省之事；将来不过一纸空文咨部塞责。”
用 法
偏正式；作主语、宾语；含贬义
示 例
制定的规章制度必须认真执行，绝不能把它变成～。
活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统～，岂即肯拱手听命，就此安静。（蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回）
近义词
空头支票、纸上谈兵、虚无缥缈
反义词
有凭有据、有案可稽、货真价实
灯 谜
白卷；无字天书；飞行报告
英 文
be a mere scrap of paper
1、结构固定性
成语的构成成分和结构形式都是固定的，一般不能随意更变或增减语素。例如“唇亡齿寒”，不能改为“唇亡牙冷”、“唇亡牙寒”、“唇无牙冷”；“胸无点墨”，也不能增加成“胸中无有一点墨”。此外成语里的语序也有固定性，不能随意更改。例如“来龙去脉”不能改为“去脉来龙”；“汗马功劳”不能改为为“功劳汗马”。
2、意义整体性
成语在意义上具有整体性。“它的意义往往不是其构成成分意义的简单相加，而是在其构成成分的意义基础上进一步概括出来的整体意义。”2如“狐假虎威”，表面意义是“狐狸假借老虎的威势”，实际含义是“倚仗别人的权势去欺压人”；“兔死狗烹”，表面意义是“兔子死了，猎狗就被人烹食”，实际含义是“给统治者效劳的人事成后被抛弃或杀掉”；“废寝忘食”，表面意义是“不顾睡觉，忘记吃饭”，实际含义是“极为专心努力”等等。
3、语法功能的多样性
从汉语语法的角度来看，汉语成语在句子里相当于一个短语,因为短语在一个句子中能充当不同的成分，所以成语的语法功能也具有多样性。汉语成语形式多样，如上文所说的有四字成语、五字成语、六字成语、七字成语、八字成语等等，其中四字成语是汉语成语的主要形式。所以这里对成语语法功能的分析，主要集中在四字成语充当句法成分的分析。
