权义复合规则[1] ，是指兼具授予权利、设定义务两种性质的法律规则。一般来说，权义复合规则大多是有关国家机关组织和活动的规则。依其指示的对象和作用可以分为委任规则、组织规则、审判规则、承认规则等。
2详解
权义复合规则的特点：一方面被指示的对象有权按照法律规则的规定作出一定的行为，另一方面作出这些行为又是他们不可推卸的义务。所以，法律授予权力的规则通常都是权义复合规则，因为权力本身是一种作为的能力，同时不按法律规定作为又是违法的。依据法律规定，公安机关负有维持社会公共秩序、维护公民生命财产安全的职责。这种职责既是公安机关所享有的一种权力，同时也是一种必须履行的义务。如果公安机关拒绝履行这种义务，将承担相应的法律责任。
