为适应现代农业发展需要，促进设施农业健康有序发展，2010年，国土资源部、农业部下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地管理有关要求和支持政策。但随着现代农业和土地规模化经营不断发展，需要进一步完善现行的设施农用地政策，规范用地管理，2014年，国土资源部、农业部又下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》，进一步明确生产设施用地，合理确定附属设施用地，严格确定配套设施用地。
在休闲农业的开发中，勇先创景总结出大致有四种方式可以规避休闲农业用地限制，解决园区的用房之困，同时也为园区增加了一项度假项目营收。农田里可以有以下创意住宿： 1、修建水泥柱，或借助高大树木，将建筑物腾空，如空中木屋、树屋等，以满足不破坏耕作层的要求。2、修建木屋或钢架房，作为临时生产用房。3、建设温室大棚，既可以进行农业生产，又满足了人们归园田居的愿望。4、用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。
