根据法律的规定，案件退侦限两次。
如果案件退侦两次，检察院认定证据不足，就会做出不起诉的决定，同时将案件退回公安机关。
公安机关也就会做出撤案处理，而不是决定不起诉，决定不起诉的职权，只能由检察院行使。
检察院决定不起诉后，监视居住的强制措施执行单位也就转移到了公安机关，只要公安机关做出撤销案件的决定，同时就会做出撤销监视居住强制措施的决定。
法律链接：《刑事诉讼法》 第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
第一百七十五条 对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
