飞地是孤立于其它国家内部的领土,或者是被其他国家隔开的领土。世界飞地的面积大小不等,但在地理位置、物产、国际关系等方面有着独特的重要性。认识世界飞地,不但能具体地了解某个国家,而且还能更全面地关注整个世界。位于美洲大陆西北部的阿拉斯加是美国的飞地。阿拉斯加西侧隔白令海峡与俄罗斯相望,东侧以西经141度经线与加拿大分界,面积151.88万平方千米,是世界上面积最大的飞地。这是一块风景优美的土地,自然资源尤其是渔业资源和矿产资源丰富,森林覆盖面积也极为广阔。
然而,阿拉斯加的军事意义却远远大于它的经济意义,因为它远离美国本土而横卧于俄罗斯身旁,美国在此建立了许多空军和雷达基地,一旦爆发俄美战争,阿拉斯加就成了美国进入俄罗斯腹地的极好跳板。近年来,随着以美国为首的北约不断东扩,俄罗斯境内的民族主义者纷纷要求收回阿拉斯加。殊不知:沙皇俄国军队最早发现了阿拉斯加,而沙皇亚历山大二世却于1867年将阿拉斯加(包括阿留申群岛)仅以720万美元卖给了美国,1921年正式成为美国的领土,形成如今俄美以白令海峡为界的对峙局面。
总之,阿拉斯加极为重要的战略位置必将是俄美关系的一个症结。荷兰境内的巴勒·埃尔本村是比利时的飞地,面积仅7平方千米,可算是世界上面积最小的飞地。村中的费斯科克咖啡馆门前挂着比利时的国旗与荷兰的国旗,因为边境线正好从这座房屋中穿过。在咖啡馆的天棚上,用白油漆划有一条分界线,线的左侧为比利时,右侧属荷兰。俄罗斯是世界上面积最大的国家,最西端的加里宁格勒州却是其一块飞地。该州西临波罗的海,北、东面同立陶宛为邻,南接波兰,面积1.51万平方千米,主要城市有首府加里宁格勒、苏维埃茨克等。这块飞地原为德国东普鲁士的一部分,1945年根据《波茨坦公告》划归苏联的俄罗斯,1946年建州,1991年苏联解体后,自然地成为俄罗斯的一部分。由于这里丰富的褐煤、泥炭等资源,特别是濒临波罗的海的优越位置,成为俄罗斯通向欧洲的第二窗口,便捷了俄罗斯与外海的联系。
中亚的吉尔吉斯斯坦西南有两块属于乌兹别克斯坦的飞地。高加索地区的阿塞拜疆有一块名为纳希切万的飞地,该地区东、北邻亚美尼亚,西、南同伊朗接壤,面积5500平方千米,19世纪初并入帝俄,1924年设立自治共和国,属苏联的阿塞拜疆。纳希切万境内有丰富的岩盐和铅、锌等有色金属,也是阿塞拜疆重要的畜牧业区和主要农业区。特别是中亚和高加索地区的特殊地理位置及丰富的石油储藏,已经成为21世纪大国争夺的焦点,谁能在21世纪主宰中亚和高加索,谁就大概能主宰世界。这些地区从传统上讲是俄罗斯的“势力范围”,但美国正在加强对这里的渗透,力图抵消俄罗斯的影响。
而俄罗斯总统普京上台后,开始通过同独联体各国的合作来加强对自己“后院”的控制。西亚的阿曼苏丹国,大部分领土位于阿拉伯半岛的东南部,另有一块位于穆桑达姆半岛顶端的飞地一穆桑达姆省,面积2000平方千米。穆桑达姆省的南部与阿联酋接壤,北部扼波斯湾通往印度洋的门户一霍尔木兹海峡,地处东西方交通的咽喉地带,战略地位十分重要。库姆扎尔和海塞卜是其两个重要港口。东南亚的欧库西地区属东帝汉国的飞地。欧库西位于帝汉岛西北岸,北临萨武海,西面与印度尼西亚的西帝汉相接,东西长50千米,南北宽30千米,面积2460平方千米,重要城镇和港口有:欧库西、潘特马卡萨。1859年.葡萄牙殖民者为了掠夺这里丰富的香料等资源,占领帝汶岛东部及西部的欧库西地区,1975年撤出。
1976年印尼又强行吞并包括欧库西在内的东帝汶。此后,要求独立的东帝汶人同印尼军人的流血冲突持续不断,20年里有20万人丧生。1999年8月30日,东帝汶在联合国的主持下举行全民公决,78.5%公民投票选择独立,现由澳大利亚率领首批联合国部队控制局势。由葡萄牙殖民统治而产生的飞地还有南部非洲安哥拉的卡宾达省。该地区位于西部刚果河(扎伊尔河)口以北,刚果共和国与刚果民主共和国之间,北临刚果共和国,南靠刚果民主共和国,西濒大西洋,海岸线长90千米,面积7107平方千米,西南部的卡宾达市为其首府和最大港口。卡宾达省地处热带雨林气候区,年为安哥拉提供大量的咖啡、可可及丰富的木材等,近海还蕴藏着丰富的石油资源。正是这些丰富的自然资源,卡宾达省曾长期受葡萄牙的殖民统治,经济落后,人民生活贫困。
由此看来:飞地的产生,一般有历史原因,资源分布和开发原因,也有经济发展和人口疏散等原因。无论何种因素产生的飞地,他们都在本行政区以外,但又属于本行政区的管辖范围,并与其所属国之间有着密切的经济联系。一些国家由于飞地的存在,必然给行政管理带来了某些不便,甚至会引发一些不安定因素以至地区冲突。但随着科学技术的进步,交通带来的发展,现代化通讯系统的应用,这些飞地将更多地促进经济的发展,富裕与自由也终将属于飞地人民。