10日，国务院办公厅发布《通知》，要求加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，二套房贷款首付比例不得低于40%。并且以家庭为认定单位，贷款利率严格按照风险定价。昨天下午，记者走访了多家银行，均表示还未接到银监局的通知。有专家认为，该政策对调控楼市起到多大作用还要看银行的执行力度。
新政效果要看执行力度昨天下午，记者走访了无锡的多家银行，其中，招商银行办公室工作人员告诉记者，他们一直在执行该规定，作为一家二级银行，目前还没有接到上级任何通知。在咨询过程中，这些银行的工作人员都明确表示，二套房贷首付必须不低于40%，即使是改善型住户，同样须按照新规执行。利率方面，基本没有变化，在基准利率的基础上下浮30%。
据悉，早在2007年，银监会就出台了“二套房贷首付不低于四成”的规定，但在实际操作过程中，这一政策多因银行“外紧内松”而有所变形。同时，之前的规定中有“家庭人均住房面积低于当地平均水平申请二套房贷，可享受首套自住房贷款优惠”的政策，这也给了银行和客户打擦边球的机会，只要是信用资质没有问题，银行往往也会“网开一面”。因此，实际上政策最终对无锡楼市的影响还是要看银行对二套房贷的审核执行力度。
购房者持续观望气氛浓有业内人士认为，在2009年年底恐慌性购房结束后，面对楼市频出的政策，购房者观望情绪也渐浓。而开发商2009年度的销售任务早已完成甚至超额完成，并不急于去消化剩余产品。元旦以来无锡楼市遇冷就很好地说明了这一点。来自市产监处的信息发布平台的数据显示：2010年第一周（1月4日-10日），无锡市区商品房成交量为10.88万平方米，环比减少8.53万平方米，环比降幅为43.94%；其中，商品房住宅成交面积为7.92万平方米，环比减少7.10万平方米，环比降幅为47.28%。
某中介机构人士认为，从需求的角度来看，“二套房”政策主要是打击投机，一定程度上抑制了部分中端改善型购房需求和低端的刚性需求，但是对无锡高端市场的影响却不会太大。也有业内人士表示，此次政策的出台对购房者心态的进一步影响还不好说，但如果银行严格执行二套房政策，势必会将一部分的投资客，大部分的投机客挤出场外。“现阶段购房者还会持续观望是否会有进一步的政策出台，预计2010年的楼市难以延续去年的火爆态势。” （练维维）
