抗日战争时期，日本在沦陷区，什么级别的地方才能设置特务机关和和宪兵队？

县一级的地方都设了宪兵大队。
另外日本宪兵大队主要是用来查处当地伪军、汉奸、以及当地日军是否正确执行命令用的。
原因是日本陆军里派系林立，许多派系之间互相内讧，甚至磨洋工、故意拖后腿的都有，所以要安插宪兵来盯住这些人。

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