这个问题要拿具体的合同来分析，哪些下浮，哪些不下浮，在合同中一般应该都有约定的。个人观点：
1、就使用清单招标的项目，一般来说，都是单价合同，结算时有投标价或是参照投标价的都不下浮，无投标价的按招标控制价的编制方法组价，并按合同中约定的下浮率进行下浮（有时候可能也会约定，甲方认价的材料不参与下浮），非竞争性费用冲春氏（如安全文明施工费）不参与下浮，合同中约定包干的项目（比如措施项目）不参与下浮，规费是否下浮，要看合同约定，如果没有说包干，一般也还是要做相应的调整的；正式招投标的那种，是不允许采用那种直接下浮总价的投标方式的，不存在所谓的总价下浮；私人项目，一切依据合同约定；
2、不知道你是哪个省的，规费应该不是“非竞争性费用”吧，如果是“非竞争性费用”，相当于包干了，就不能下浮了。如果没有包干，按投标时的费率来计取的话，如果规费的取费基数有下浮的话，那么实际上规费也是有下浮的。这个有点绕。
3、如果是执行总价下浮的方式的话，森隐你应该要先设置好相应的计算公式。再具体散散的就不好说了。
