西方国家政党政治研究是中国政治学研究中的一个重要课题,尤其是在比较政治研究中,它占有重要地位,在我国,由于政治学研究的历史较短,加之受原来的思想方法的束缚和影响,对此问题一直缺乏系统、客观而深入的研究。本文试图改变这种状况,在已有研究基础上,以比较政治研究的一些基本方法为主,借鉴社会科学其它学科如历史学、社会学、未来学以及社会生态分析的一些研究方法,提出自已对政党政治的分析框架。全文加序论和结论共八个部分。
序论,从政党政治的基本内容以及研究现状看,政党政治还有进一步研究的必要,但是应该有独特的研究视角、方法和逻辑思路,否则难以有突破性的研究成果,将历史分析和生态环境分析相结合,会给我们以新的启发,从一个新的角度来确定政党政治的基本的环境因素,会使本题的研究有所深化。
一、政党政治面临挑战第
第一,资本主义政治由传统到现代的发展。资本主义政治也经历了自已的历史发展过程,它可以划分为两个基本的历史阶段,传统的代议民主制时期和资本主义代议民主制的现代转型,传统代议民主制是以国家对社会的低姿态为特点的,因而在政治制度上是一种相对简单、明晰的结构及程序,随着资本主义政治的现代发展,传统代议民主制受到了挑战,国家权力由低姿态转为高姿态,国家权力的全面扩张以及行政权力的急剧膨胀成了现代资本主义政治的一个突出特点,随之而来的是,资本主义政治生活中出现了一系列新的现象,主要是政策咨询机构成为一个重要的政治角色;大众传媒发挥愈益重要的政治功能;集团政治广泛地影响政治过程和政策过程,这就构成了资本主义政治历史发展的宏观背景。
第二,政治机制的近代转型与政党政治的产生和发展,政治机制作为一个基本的范畴,在这里得到了比较系统的阐述.近代政治机制的革命性转变是政党政治产生的基础和前提,政党政治产生以后,经历了自身的发展历程。
第三,政党政治的现代困境是以其宏观的历史北京为基础的,政党政治现代困境有种种表现,而政党政治的认同危机和政党政治的功能危机是其主要的基本的方面。这是我们分析政党政治危机的环境因素的基础和前提。
二、政党政治的生态分析
权力机制、政治机制、社会机制及全球化趋向是本文的基本分析框架。权力机制、政治机制、社会机制及全球化趋向各有其基本含义和内容,并且互相关联,同专制社会相对比，三大机制在资本主义社会有其独特的方面,这四种因素与政党政治之间有着密切的关联。
三、政党政治与权力机制
西方国家权方机制经历了自身的历史发展过程,尤其是其现代演变过程。以国家权力的结构及重心的调整为核心,可以清楚地了解立法与行政权力的消长对政党政治的副面影响。
四、政党政治与政治机制
如果说,政党政治是近代资本主义政治机制的革命性转型的标志的话,那么,集团政治的出现并发挥政治作用则是资本主义政治机制现代调整的突出特点,它反映了现代政治机制的多元化特点,结合资本主义政治现代发展的历史背景,分析了集团政治产生的原因和背景,集团政治的政治功能以及集团政治对政党政治的冲击和二者的功能互补,集团政治的出现意味着传统代议民主制的危机,也是政党政治的危机,集团政治代表了一种公民对传统代议民主制的不满,及对直接民主形式的呼唤和尝。
五、政党政治与社会机制
政党政治具有其自身的社会机制基础,资本主义国家的社会机制不仅经历了它的现代演变,而且还出现了其“后现代"的发展,而政党政治在这种发展中也在不断地发生相应的变化,信息社会的到来具有广泛的政治后果,也对政党政治提出了直接的挑战。
六、政党政治与全球化
全球化作为一种重要的当代社会变化趋向,对民族国家的政治生活产生了重大影响,它对政党政治的影响可以从两个方面探讨,一是从跨国政党的方面,二是从民族国家之内的政党政治的角度去探讨,通过作用于民族国家内的三大机制它可以间接地影响政党政治,同时,它还可以直接地影响政党的意识形态特征及政策纲领,全球化对于跨国政党政治的影响是直接的。
结论,政党政治现代困境是各种因素综合作用的结果,如果资本主义政治还是以代议民主制为基本的制度结构形式,政党政治尽管面临着种种危机与挑战,它还不会退出历史舞台。但是作为一种政治机制,它的地位和作用发生了重大变化。
