合法,但有点不合理。
地库车位基本有2种,一种是人防,所有权归国家,但使用权是开发商;一种是非人防,所有权归开发商,所以,地库车位是开发商的东西,既然东西是开发商的,怎么处置是所有人的权限,只售不租、边售边租、只租不售,那是他的自由。物业公司只是接受开发商的委托进行处置而已,或者开发商将车位卖给物业公司,物业公司接手。
不过,国家规定,小区车位优先满足本管理区域的业主使用需求,在没有销售完毕前,原则上可以现出租业主使用,找当地房产管理部门协调吧。当然,业主们都憋着不买不租,开发商有权对小区外出租出售车位。