根据部领导的指示，今年由中国公路学会牵头，交通部规划研究院和交通部科学研究院共同开展“高速公路体制改革政策措施研究”。这是一项相当艰巨的任务。
从年初开题，我就想到了问题的复杂性，因为近年来交通部和有关省份，为此已经进行了大量的研究工作，花费了巨大的代价，可是依然难以形成比较一致的结论。所以这次我们再开展这项工作，部领导干脆就说，我们只要政策措施的结论！
真的谈何容易。今年5月，学会在济南召开了15个省高速公路管理部门领导参加的体制座谈会。整整一天时间，把我的脑袋都听大了，你知道最后我得出了什么印象：15个省竟然有15个版本的体制模式。如此这般，我们的高速公路管理要想不乱才怪！
为什么会是这样的局面？简而言之，根本原因是高速公路投资主体的多元化所致。为了加快建设速度，充分调动社会和地方的积极性，各地高速公路建设“八仙过海，各显其能”，优点是形成了高速公路飞速发展的大好局面，缺点是也形成了五花八门的管理体制。是耶？非耶？
没有多元化、社会化的建设热潮，就没有高速公路事业的今天。同样，假如对现行管理体制不进行规范统一，高速公路将会没有明天！就以河北省为例，交通厅下面就有三个平行的高速公路管理机构，有的地市也有独立的高速公路管理处，负责地方投资建设的高速公路运营管理。本来应该是发挥大通道、主骨架功能的高速公路，因为体制的阻隔，被斩得七零八落。
根据工作计划，我们将还要进行一些调研和座谈，希望我们能拨开迷雾，看清一些庐山的真面目，为我国高速公路健康发展发表一点真知灼见。
天降大任不在斯人，在众人。
