答复:
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个人认为这有有超载、是否属非法改装两种情况而定:
超载:《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条规定公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款;超过额定成员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
改装 :
车辆改装后的尺寸和重量变化若超出法定范围，车主通常都需要更改车辆登记资料。此外，改装若涉及车身基本形状、最大载重量和载客人数的变化，亦必须申报。有关部门是否接纳申请，则视乎该车辆经改装能否符合“保安基准”。
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