sim卡实名制是别人的身份证，若需要申请补办手机卡，只能提供实名制本人有效的二代身份证原件以及相关的委托证明才可以申请补办，也可以直接让实名制本人带上有效的二代身份证原件到营业大厅申请补办。
根据工信部规定，企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。不仅如此，新规之下所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。
无法提供个人真实有效证件的新用户将不予办卡，未实名认证的老用户也需要通过营业厅或者其它途径进行实名认证。
新规对未经实名认证的老用户来说，影响最大的是套餐业务的办理、更改、换卡等等，而由他人代为办卡的实名用户，未来也会遇到业务办理受阻的问题，对此，中国联通客服给出的方案是，“代办人持证件赴营业厅变更实名信息或套餐业务，或者书面授权使用人携带证件办理变更”。
参考资料：http://news.xinhuanet.com/info/2015-08/12/c_134504181.htm
