所谓认缴制指的是，比如，我打算设立一个注册资本100万元的公司，但是我现在没有100万元，那么我可以承诺我将在十年之内将100万元实际缴清，那么现在的这种没有缴清的状态就叫做认缴。而如果你现在有100万元可以交纳，那么实际缴纳为100万元就叫做实缴。
于是很多投机的人就开始动起了歪脑筋。他会想，既然法律这样规定，那我就随意夸大我的注册资本就好了，比如我打算注册一个亿，然后我承诺我100年之内交清，可是天都知道我活不到100岁，到时候我就可以什么都不管了，等于永远不用交上这笔钱。
因为法律这样规定的目的是尽可能的为更多的人创造创业机会，但是法律并不是傻子，法律当然知道，很多人会钻这样的空子。所以这样的人只知其一，不知其二。
因为法律同时规定了，当一个公司，如果存在资不抵债，或者股东抽逃出资等现象的时间，如果此时有债权人起诉公司，而公司又没有足够的资产来偿还债务的时候，该笔债务就会追究到股东的头上。
简单的说，如果你注册了一个注册资本一个亿的公司，但是实际上你并没有为公司注入一个亿的资产。如果你的公司一直运营状况良好那还好说，假如一旦你的公司存在对外债务，而公司的资产又不足以清偿这些债务的时候，法院就会要求所有的出资人必须在现在就要缴清当时你认缴的所有资本。也就是说此时你就不能再要求我100年后再把我的一个亿交齐。
