1、社会政策概念的提出
“社会政策”一词最先是由德国人提出来的,对社会政策的研究也发源于德国。德国一批想在亚当斯密的古典经济学与马克思的共产主义学说之间另外开辟一条中间路线的学者,比如德国新历史学派的瓦格纳、施穆勒等人,于1873年创立德国“社会政策学会”。鼓吹劳资协调,主张国家干预经济生活,实施社会政策,保护劳动者正当权益。
2、社会政策学科的发展
作为一门学科的社会政策的产生却要归功于英国人。工业革命后贫困和不平等问题引起了中等阶级志愿者和社会改革者的极大关注,并开始从事贫困问题的社会研究入19世纪末20世纪初的“费边社”。
关于社会状况的研究
和关于社会问题的知识积累,促进了社会工作方面新型训练课程和大学学位课程在英国的发展。20世纪初,在伯明翰大学和伦敦经济学院等一些较新的大学中,学习和训练的三条重要线索即社会工作、社会学和“社会行政”被融合起来。因而,社会政策学科的早期渊源(社会行政)是和实际行动(社会工作)及研究(社会学)紧密结合在一起的。
二、社会政策学科的形成与发展
1、社会政策学科的形成
1950年,英国著名学者蒂特马斯被聘为伦敦经济学院第一位社会行政学教授。标志着该学科“到达法定年龄”,并迅速在许多其他英国大学中被承认是一门大学课程。蒂特马斯在五六十年代对社会行政学科的发展发挥了核心的作用。他出版了大量地著作,并培养了很多社会行政方面的人才。蒂特斯马毕生致力于维护社会公平。