不是的。不实行政府定价、政府指导价的景区可以不给予残疾人免费。
中国残联由相关企业捐赠7000万张旅游年卡，这些卡将陆续向全国3000多万持证残疾人及其陪护人员发放，凭卡可在全国500家景区免费旅游。
不在国家规定向残疾人免费范围内的旅游景区，这样的景区不多，一般是商业性投资的景区，比如长隆动物园。
另外2007年《国家发展改革委关于进一步规范游览参观点门票价格管理工作的通知》）（发改价格[2007]227号）就已经对景区、景点、浏览参观点对残疾人免票有了明确规定：
加大力度，扩大门票价格减免政策的覆盖面。实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对老年人、现役军人、未成年人及学生等应适当优惠，对残疾人、儿童等实行免票。
列入爱国主义教育基地的游览参观点，对大中小学学生集体参观实行免票。有条件的地区，对公益性城市休闲公园，可逐步实行免票开放。
其中规定的“政府定价或政府指导价”，如果不确定，可以直接询问当地物价部门，电话为12358。
从文件中可以看出，不实行政府定价、政府指导价的景区可以不给予残疾人免费。
扩展资料：
旅游景点价格规定
合理确定门票价格调整期限和调整幅度。对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前2个月向社会公布。同一门票价格上调频率不得低于3年。
门票价格的调整幅度，50元以下的（不含50元），一次提价幅度不得超过原票价的35%；50元（含50元）至100元的（不含100元），一次提价幅度不得超过原票价的30%。
100元（含100元）至200元的（不含200元），一次提价幅度不得超过原票价的25%；200元以上的（含200元），一次提价幅度不得超过原票价的15%。
以上提价幅度以旺季票价为准。各游览参观点不得通过提高门票价格，大幅度增加职工工资、奖金和福利待遇。
