靠行政力强制发行，这就是公有制的好处，资源集中方便掌控。
具体怎么发呢？我们不妨来对比一下金圆券和第一套人民币分别是怎么发行的吧，大家可以体会一下其中的区别。
一提到金圆券大家首先会想到通货膨胀。但实际上金圆券替代旧法币是一个自然替代的过程，就好比我们现在的第三代人民币替换第二代，第四代替换第三代一样。央行发行新币的同时逐渐收拢旧币，慢慢的市面上就看不到法币只剩金圆券了。当然，后来国民政府财政实质性破产导致滥伐钞票，这是后话。
那么新中国成立的时候人民币能不能走这条路子呢？共产党想走，但很难。你看第一套人民币面值极大，喝一碗豆浆都要几万十几万人民币，实际上就是想和通胀后的旧币形成一比一无缝接轨，通过逐渐收拢旧币发行新币实现平稳过度。
但问题是:
首先当时共产党是新兴政权，别说大资本家，连普通老百姓都不完全信任；
其次，金圆券当时信用已经破产，搞一种新币想无缝对接难度太大，就好像现在的津巴布韦一样，发行几套新币都是一样，没人用。
那么怎么办？
好在当时共产党走的是农村包围城市的政策，又是从东北华北西北一路打向东南，这有个极大的好处，就是矿产和粮仓大都在后方，多少受到共产党的控制。
于是这下就好办了。
一来通过大力宣传，用人民币就是爱国，就是支持共产党。加深普通人对人民币的认同感，促使他们主动使用人民币。
第二，米，矿，煤，面等主产区都在新中国政府的控制之下，南方虽然产米粮，但是其他产品少，这时候通过政府出面规定，米面粮矿煤等只能用人民币交易，而且国营公司带头只收人民币。由于都是生活必需品，因此逐渐让市民建立起了“生活只能用人民币”的观念（用其他货币买不到这些生活必需品）
第三，找市面上一些比较大的资本家协商，交易只用人民币，不收法币、银元和金条，用行政手段强制大众习惯人民币。
第四：完善人民币的金融渠道，让人民币与旧币的兑换，使用更顺畅
第五：打击投机倒把，整顿金融市场秩序，让地下银元、金条和美元黑市逐步退出民众生活，保障人民币的唯一合法性和权威性。
经过一段时间，市面上只能用人民币交易的货物越来越多，大家就对人民币产生了信心了。
看，强制力是不是比市场经济好用多了
