这个很好解决，我帮你查了下uesp，这个网站只有英文，没有中文，原文是这样的：
ItispossiblefortwoguardsandanImperialsoldiertospawnattheShrineofTalosinsteadofthreeguards,withthemiddleguardbeingreplacedbytheImperialsoldier.TheImperialsoldierwillnotgivedialogoptionsthatallowthecompletionofthequest,insteadpreferringtotalkaboutthewar.Theotherguardswillnotinitiatedialog.Thiswillleavethequeststuckatthisstage,sinceyoucannotbeframedandsenttoprisonforEltrys'murder.
Ifyouusetheconsolecommand setstagems0210,thengocommitacrime,getyourselfarrested,andthrowninjail,thequestwillproceedasnormal.
Ifyoutype setstagems01100,thequestwillendandyougetteleportedinprison,triggeringthenextquest.(youmayneedtouse setstagems020,tostartthenextquestafterbeingteleportedtothemine)
IfyougointotheshrineofTalosafterhavingcompletedthereconandthethirdguardisabsent,andfailstoshowafterwaiting,restartingthequest,andothersuggestedfixes,killthetwoguardspresentthensubmittoarrest.Servethejailtime,thencomebackafterbeingreleasedfromjail.
大意就是你描述的这个问题，这儿列举了两个解决办法：
先控制台输入代码 setstagems0210，然后去犯个罪，砍个人偷个东西什么的，卫兵会逮捕你，把你扔进地牢，然后就可以正常进行了。
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先控制台输入代码 setstagems01100，你就进了地牢了，触发下个任务，但是可能在进入地牢后，需要输入 setstagems020来开始下个任务。
你先试试第一个办法，不行再用第二个。这个网站不错，是上古卷轴的专业网站，你英文好的话可以经常看看，帮你贴出连接
http://www.uesp.net/wiki/Skyrim:The_Forsworn_Conspiracy 纯手打加自己翻译，望采纳！
