“在经济调整时期往往会出现这种情况，居民收入波动的幅度往往小于经济波动。而且，国家采取的一系列促进就业、改善民生的政策措施也起了很大作用。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群解释。
应当看到，虽然上半年我国经济企稳回升，但7.1％的经济增长率明显低于历史平均水平，形势依然比较困难。企业生产受到影响，会立刻在经济总量的统计上表现出来，但企业考虑到未来的发展会尽可能减少对职工收入的影响，职工会千方百计想办法，政府也会采取各种措施支持，职工收入的波动幅度一般会小于经济波动。
在受到亚洲金融危机冲击的1999年，我国城镇居民人均可支配收入实际增长9.3％，超过经济增速2.2个百分点。
今年上半年城乡居民收入中，转移性收入增幅最为突出，这是在国家一系列政策措施鼎力支撑下实现的。国家发展和改革委员会有关负责人日前表示，中央强调越是在困难的时候越是要加大民生工作力度，并利用当前扩大内需的机遇，有针对性地推出了一系列扩大就业和加强社会保障等方面的措施，取得了积极成效。
记者从国家统计局了解到，工资性收入仍然是今年上半年城镇居民收入的主要部分，其中政策性增资成为工资收入增长的主要因素。部分县市自去年下半年以来陆续兑现工资改革方案，规范津贴补贴，补发工资及津贴补贴带动工资性收入平稳增长。还有部分有条件的省份上调了最低工资标准。
国家统计局数据显示，今年元旦再次上调全国企业退休人员养老金标准后，人均每月达到1790元，同比增长15.5％；政府转移性支付力度加大，社会保障体系覆盖面扩大，部分地区提高了社保标准，使得上半年城镇居民来自社会救济和最低生活保障的收入分别增长了22.5％和24％。
就业形势的基本稳定，从根本上奠定了居民收入的大局。针对高校毕业生、农民工和城镇困难人员三个重点群体，国家分别制定了有针对性的就业扶持政策。人力资源和社会保障部数据显示，上半年全国城镇新增就业569万人，完成全年目标的63％，就业形势好于预期。
夏粮大丰收、粮食价格不断上行，为农民增收奠定了牢固的基础。国家各项补贴补助的落实，更是为农民增收出了大力。
统计显示，今年全国夏粮增产260万吨，连续六年增产；在国家提高最低收购价的托底下，全国粮食价格已连续六个月上涨，累计涨幅达4．9％。这些共同作用，使得上半年农民出售种植业产品收入增长了13.1％。 此外，国家对农民的各项补贴不断增加，使得农民的转移性现金收入人均增长了31.4％。
“城乡居民收入的较快增长，在经济形势依然比较困难的情况下，起到稳定社会、坚定信心的作用，也为进一步扩大内需奠定了比较好的基础。”张立群说。
