是根据既定国策,日本在1927年东方会议上确定“征服满蒙”的武装侵略方针：“惟欲征服支那，必先征服满蒙。如欲征服世界，必先征服支那。”
该方针出自《帝国对满蒙之积极根本政策》，据说是爱国志士蔡智堪利用日本政党的关系，冒着生命危险潜入日本皇宫内的皇室书库，用了两个夜晚抄录完成的，在国内发表。
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1927年后，日本确如武装侵略方针，步步展开对中国的蚕食侵略。
1931年9月18日，日本关东军制造借口，向沈阳北大营进攻，制造了震惊中外的“九一八”事变。
1932年3月，日本扶植清朝废帝溥仪，成立伪“满洲国”，东三省彻底沦为日本的殖民地。
在蒋介石不抵抗政策的纵容下，于1933年初悍然出兵，继续向关内的华北地区发动了大举进攻。
1933年月4日，日军先头部队一百余人，兵不血刃，不费一枪一弹便占领了热河省会承德市。
接着，日军分兵数路向长城各口攻击。在占领察哈尔东部的多伦、张北等7个县后，于5月逼近通州、北平(今北京)和天津。
日本征服满蒙的计划几乎全部实现，内蒙和东北都相继建立起日伪政权，中华民族万分危急。
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