如果在派出所有未了结的治安行政或者刑事案件，即使是2004年的案子，法院也不能立案，更不能开庭。
如果已经开庭，对方当事人有权要求中止审理，等派出所有了结论，再恢复开庭审理。
先治安行政后民事。
法律链接：《治安管理处罚法》第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
