按标准是要加的
一、二、三、四、
1.2.3.4.占一格
也有不加的情况，但形式是这样的：
一是**，二是**，三是***
用（一）**（二）**（三）**
或者（1）**（2）**（3）**
或者①②③
公文关于数字标题是有规定的：
一级标题用一、二、三、
二级标题用（一）（二）（三）
三级标题用1.2.3.
四级标题用（1）（2）（3）
在文章段落中可用①②③
例子：二、存在的问题和原因分析
（一）跨境协调难度较大
一是从**到*******
也有些人考试中乱用，但分数也很高，这要看评卷老师了，如果评卷老师较真，是要扣分的。
