“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，这是政府采购法规定的供应商投标资格条件之一。何为“重大违法记录”，政府采购法实施条例（以下简称《条例》）作出了明确说明。其中，有关刑事处罚、责令停产停业、吊销许可证或执照等处罚，实践中争议较少，也较容易把握，但多大数额才能称之为“较大数额罚款”，政府采购法律法规体系中并未作清晰界定。
界定“较大数额罚款”，可以借鉴行政处罚法的规定。行政处罚法提到，“行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利”，也就是说，一旦针对罚款数额，当事人有要求举行听证的权利，这个罚款数额达到了需要举行听证的时候，即可认定为“较大数额罚款”，而这一认定方法，已基本成为行业共识。
