假设某个工程第一次规划时190万，未达到《招投标法》规定的200万公开招标，直接发包后确定施工单位

个人观点原确定的不能继续施工。
第一次规划190不招标直接确定施工单位没问题，但500万已经超过依法必须招标的最低限额，必须招标，这已经不符合《招标投标法实施条例》第九条（四）规定，如果第一次是招标确定的中标人就可以继续施工。

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