世界经济一体化的背景下,是否应该成立一个全球性的监管机构?

2020-08-27 财经 145阅读
  确实有这样的国际机构,但它们的作用非常有限。联合 国,尤其是联合国安理会,旨在保障各国间的和平与合作。一国可以向联合国申诉指责另一国的错误行为危害到了自己。但 是,只有当几个大国认为到了该有所作为的时候,联合国才会 有所行为;不过如果联合国安理会拥有否决权的5个常任理事国(美国、英国、法国、俄罗斯和中国)中的任意一个不同意 采取实质性措施解决问题,联合国就很难发挥实质性作用。
  另一个这样的机构是国际货币基金组织。国际货币基金组 织负责监督汇率和各成员国的宏观经济政策。原则上,国际货币基金组织在行使监督权时应考虑到世界经济和所有国家的利 益,但实际上并非如此。的确,国际货币基金组织在发放贷款时可以附带条件,要 求一国改变汇率或宏观经济政策,但这些条件只是为了确保该国的自身利益,并不会考虑到其他国家的利益。
  世界贸易组织(WTO)更加接近你提议的监督组织。世 界贸易组织的建立就是旨在解决关于违反贸易协定的诉讼,比如,向其成员国的产品征收歧视性关税或是实行限制其成员国 某些产品的进口配额。然而,世界贸易组织并没有执行其裁决 的手段,被裁决违反世界贸易组织规定的国家可以拒绝作出任何改正。
  此时,世界贸易组织只能敦促提起诉讼的国家同另一 国进行磋商以解决该问题。如果问题还无法得到解决,那么世界贸易组织允许提起诉 讼的国家对违反世界贸易组织规定的国家实施制裁,比如,征收歧视性关税或者限制该国的进口。说真的,世界贸易组织就 是提供了一个方便各成员国协商的平台,就算没有它,这些问 题的解决过程也不会有什么两样。
  总而言之,一个全球性的经济监管机构还远未诞生。一个 有效的监管机构可能需要一个世界政府的支持,而世界政府也仅是一个概念。不过,你的问题是问“应不应该有”这样的机 构,而我的答案是“也许吧”,设立一个“全球性的经济监管 机构”并非100%能带来好处。
  正如各国政府的经济决策并非时时都很明智,有时也会妨碍市场运作降低经济效益,我们很 难保证这样一个监管机构不犯类似的错误。
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