日本政府7月10日在内阁会议上通过了显示2019年度预算编制规定的预算申请标准。考虑到老年人口增加，日本政府认可了养老金、医疗等社保费较2018年度预算额增加6000亿日元(约合人民币357亿元)的增额要求。此外，为将更多款项拨给经济增长战略，日本政府还将设置逾4万亿日元的特别额度，预计各省厅的申请总额将连续5年超过100万亿日元。预算申请将于8月底截止。
据日本媒体报道，为应对2019年10月消费税率上调至10%，日本政府将研究通过其他额度增加经济刺激措施费用。12月预算编制时很可能将超过2018年度(约97.7万亿日元)，成为达到历史高位的原始预算。
日本财务相麻生太郎10日在记者会上表示，“明年将实施消费税增税，因此预算编制工作将尽量平衡‘末班车需求’和后续回落”。
日本财务省计划通过审查，把社保费增加幅度较6000亿日元有所压缩。然而目前老龄人口增长波动剧烈，为了开展灵活地审查，未在预算标准中设置大致的压缩目标。
各省厅计划把公共项目等的“政策性经费”较2018年度预算额减少10%，劳务费等“义务性经费”也将压缩。两者均允许把最高相当于削减额3倍的款项计入特别额度。特别额度的主要对象包括涉及提高生产率和人才培养的项目，预计申请额将超过4.4万亿日元。
