国企和央企的区别主要在于所有权或控股权、以及对国民经济发展的作用两个方面。央企是国企的一个子集，国企中包含央企。一句话：央企都是国企，而国企不一定是央企。从概念范围来看，国企的范围更宽泛一些。
按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有企业）。对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。
国企，就是国家对其资本拥有控制权和所有权，它的性质是全民所有制企业，同时代表着政府的意志和利益。国有企业分为中央企业和地方国企，中央企业，就是央企，一般是由国务院直接管理；地方国企，是指由地方政府管理的国有企业。所以说，国企包含了央企，概念更为广泛。
扩展资料：
央企由于直属中央，而中央又分为许多部委，因此央企的分类可以说也有几种。
经济部门来看，像“一行一局两会”系统中的央企，比如银监会管理的国有五大银行：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行。但央行属于国务院的组成部分，隶属于国资委。
还有就是国务院各部委或社团管理的企业，如工信部直属管辖国家烟草总局，但中国移动、中国电信、中国联通又都属于央企，隶属国资委管辖，而不是工信部。后者则主要是负责行业政策、法规等市场监管事宜。
而像一些涉及航天、军工、石油等战略行业，则基本由国务院国资委直接管理。
参考资料：百度百科-国企
