四川省国土自然厅对磷矿扩区政策

2020-08-06 旅游 133阅读
保护区工作人员提供的2011年大熊猫栖息地及保护区区域调整示意图 当时的规划在2012年8月已经政府批准调整完毕
中广网4月16日消息(记者费磊)国际环保组织绿色和平今天发布的《四川省龙门山磷矿开采风险调查》报告中透露,2012年8月《四川省人民政府关于同意调整四川九顶山省级自然保护区面积和范围的批复》实质上是为四川宏达集团在大熊猫保护区开采磷矿提供便利。
处于龙门山区的四川九顶山自然保护区是一个以保护大熊猫等珍稀动物及其栖息地为主的自然保护区。该保护区与四川白水河自然保护区、四川千佛山自然保护区连成一片,共同构成岷山南部大熊猫保护区群,同时也是大熊猫岷山B种群的核心分布区和连接纽带。保护区内有国家I、II级保护动物20种,其中有7种为国家I级保护动物,包括大熊猫、金丝猴、扭角羚、云豹、豹、马麝、林麝。
绿色和平的报告指出,在四川省近些年来公布的几个矿产资源和地质勘查重要规划中,九顶山自然保护区均被划为“限制勘察区”,然而这一规定并没能抵挡矿业公司对九顶山区域大熊猫栖息地的蚕食。经四川省人民政府批复(川府函[2012]184号),位于大熊猫栖息地腹地的索棚子区域2012年被调出了保护区的范围(见图)。这使该区域内的探矿和采矿行为得以不受自然保护区的规定限制。虽然批复中要求,将出的索棚子地区325公顷区域划为保护区的外围保护地带,保护区制定并颁布外围保护地带管理办法,并对该区域实施有效管理。但目前该区域已经处于探矿阶段,失去了自然保护区身份这一重要屏障,采矿活动进入该区域只能是必然。而绿色和平在距索棚子地区仅2公里一峰之隔的城墙岩矿区观察到,磷矿开采区运矿索道在空中纵横交错、尾矿堆积成山、次生地质灾害遗迹随处可见,山体裸露,很难想象野生大熊猫能在这样的环境中活动。
作为“补偿”调入保护区范围的区域虽然略大于调出面积,但该区域是一片人工林区,就性质而言,并不属于大熊猫栖息地。
采矿活动和公路建设在大熊猫栖息地各类影响因素中仅排在历史采伐之后。板棚子沟在龙门山矿区,由于采伐和磷矿开采该区域已(从大熊猫栖息地)退化为大熊猫的季节性活动区。九顶山自然保护区以及小木岭至板棚子磷矿区虽然被纳入大熊猫栖息地植被恢复工程,但该地区探矿采矿活动并未见减少,反而仍在不断扩张。特别引人注意的是,部分大熊猫栖息地甚至还为矿产开发让路,被划出了保护区的范围。
记者从绵竹市人民政府网站上得知,2010年四川宏达集团建议将绵竹市白云山纳入四川九顶山自然保护区,同时将索棚子3平方公里地区调出保护区。并且根据文件内容可以看出将有“资源利用方”从这一调出区域的“资源开采”中受益。根据《四川九顶山自然保护区面积调整综合科学考察报告》中所提到的信息,“资源利用方”即提议调整保护区边界的四川宏达集团。
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