根据民法通则的规定，自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力。但是年龄较小未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人属于限制能力行为人，其民事活动需要征得他的法定代理人的同意才可进行。而不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人。
根据《中华人民共和国民法通则》第九条 公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。
第十二条 八周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满八周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
第十三条 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。
扩展资料：
《中华人民共和国民法通则》第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
1、配偶；
2、父母；
3、成年子女；
4、其他近亲属；
5、关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
参考资料来源：百度百科——民法通则
