因为宁波是计划单列市。
现有的国家计划单列市，是在第三次计划单列时期后经过一系列调整所形成的，是在行政建制不变的情况下，省辖市在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。国家计划单列市的财政与中央挂钩，但不一定就与所在省财政完全脱钩。实际执行中，存在计划单列市仍需在不同时期以不同形式和比例向所在省区上缴一定的财政收入的情况，即“单列不脱钩”。
1997年6月，重庆升格为直辖市，其计划单列市地位自动取消。余下的5个计划单列市——大连、青岛、宁波、厦门、深圳，多年来没有任何变动，它们的计划单列市地位一直延续至今。
扩展资料
计划单列市的经济权限与财政管理
1、中国国家发改委和国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年度计划中，于所在的省、市的名义下，列出“其中：某某市”的指标，并直接下达。统计数字也照此办理。
2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议，均邀请这些城市参加。
3、发给省市文件，同样发给这些城市。
4、对这些城市进行政治经济体制改革的综合试点。
参考资料来源：百度百科-宁波
参考资料来源：百度百科-国家社会与经济发展计划单列市
