这是城乡二元结构造成的，说白了是国家整体思路的问题。
2011年退役士兵安置改革之前，我国的退役士兵安置政策始终按城乡区别对待，城市安排工作，农村不安排工作，理由是农村退役士兵回乡后有土地，也就是有生产资料，可以通过农业生产获得收入，而城市退役士兵没有土地，需要安排工作以维持生活。
但是随着改革开放以来国情已发生巨大变化，尤其是人口流动加快，以前的思路已经明显不符合现实情况了，所以国家在2011年进行了退役士兵安置改革，取消城乡二元结构，都不安排工作，而改为发放自主就业经济补助。所以没办法，你的情况确实不能安排工作。
