汽车产业转型升级的对策建议
一、 通过产业结构调整推进汽车产业转型升级
充分发挥国家在汽车产业发展中的宏观调控及政策引导作用，破除体制机制障碍，有序推动汽车企业跨地区、跨行业、跨所有制实施兼并重组扩大规模，培育具有世界竞争力的龙头汽车企业。制定促进自主品牌发展的战略规划，鼓励引导重点自主品牌汽车企业通过联合、兼并、重组、收购、企业联盟等多种形式，提升企业在战略决策、成本控制、自主技术、企业品牌、资本运作等方面的核心竞争力。通过淘汰落后产能，进一步提高产业集中度，建立和完善汽车市场的竞争及退出机制；拓展产业链条，推进汽车服务业发展，整合汽车生产企业与汽车经销商间关系，通过法律规制与政策导引，规范汽车销售市场，促进汽车经销商与时俱进更新营销模式，不断开拓新的价值和盈利增长点。
二、 以智能化为方向，推动汽车产业向高端攀升
着眼于全球汽车智能化发展的趋势，以智能化促进工业化，加快研究制定智能汽车战略和发展路线图。一是推动整车制造过程智能化。着力推进整车装配智能化技术研发，如在线车型与线边设备智能化互联互通、智能化的密封检测及液体加注站、整车智能化加注、智能化的拧紧工作站、智能化的线边物流等，实现汽车装配自动化和柔性化，缩短新产品的生产准备周期，提高汽车制造过程中信息的传递和处理，降低制造环节、物流环节的成本。推动汽车企业从传统制造模式向智能化制造模式转变；二是推动整车产品智能化。以提高汽车智能化为目标，积极拓展产品功能、提升产品性能，打造更加立体的汽车产品，实现汽车产品配置个性化、高科技化、高质量化，增强汽车的交互能力（具体体现为车与人、车与车、车与环境的交互）。着重探索开发汽车在出行规划、自动驾驶、社交互动、生活服务等方面的智能化功能；三是加快发展智能网联汽车。推动汽车整车厂商、专用设备供应商、应用软件开发商、电信基础运营商等跨界合作、融合发展，共同推进智能网联汽车应用的创新。加强传感技术、通信技术、控制技术等智能网联汽车核心技术的研发，吸纳专业性高端人才，建立和完善重点实验室、研究中心等国家级研发基地。设立科研基金等综合的财税政策推动企业、科研机构、高校对无人驾驶等领域的重大工程和重点专项进行联合攻关，着力突破核心技术和关键配套部件。探索实施智能网联汽车的应用示范工程，建设面向智能网联汽车的测试、验证的环境条件，及相应的数据收集、数据分析、管理监控平台。
三、 以汽车零部件自主创新为重点，提升全产业自主创新能力
着重推进车载智能电子产品技术研发，通过汽车电子自主创新促进产业升级，不断增强汽车零部件自主品牌的核心竞争力，全面提升汽车零部件产品自主创新能力。一是借鉴世界汽车工业发展经验（当前世界汽车工业60%～70%的技术创新来源于汽车电子技术的应用，未来汽车技术的竞争也将越来越多地体现在汽车电子技术的竞争上），以智能化为导向，以汽车电控技术、关键电子元器件等核心零部件技术为重点，推动部分零部件企业在汽车电子产业上率先突破，实现技术升级。二是推动汽车零部件企业提高专业化和规模化水平。引导和促进汽车零部件企业进行组织结构调整和产品结构优化和升级，形成面向国际、国内两个市场层次分明比较稳定的专业化和规模化零部件配套体系，力争打造一批掌握核心技术的零部件制造龙头企业。三是依托整车制造产业提升零部件企业的自主创新能力。促进零部件企业参与汽车整车的同步开发，通过协同创新，培养零部件企业自主创新能力。
四、以发展科技服务为支撑，优化汽车服务产业结构
在推动作为第二产业的汽车制造业发展的同时，加强第三产业特别是与汽车产业直接相关联的服务业的发展，即在保持汽车制造业产值稳步增长的同时，提高汽车研发设计、汽车销售和售后服务等服务业科技含量，优化汽车服务产业结构。一是推动汽车服务技术创新。推动汽车维修、汽车保养、汽车美容、汽车改装等服务项目的技术研发，从售前、售中、售后三个环节全方位提高汽车服务产业技术含量；二是引导汽车服务业资源优化配置。引进先进的电子设备和检测维修设备和技术，提高服务质量、增加服务内容、改善服务态度、降低服务成本、完善服务网络，打造高端汽车服务产业。
