这个问题需要看双方在合作之前所订下的条款和合作方式来认定法律关系。
一、如果是工程全价承包（包工包料），就是多少钱发给承包方完全负责，在法律上属于合同关系，出了这种工伤事故，发包方可以不承担责任，应当由包工头负完全责任。
二、如果是只包工不包料，那么，在法律上就属于雇佣关系。这样子的责任认定比较复杂。若按劳动合同法，凡是在发包方工作过程中的任何安全事故，原则上由发包方负责。通过以往法院判决案例，一般都是由发包方和承包方各承担50%的费用或者赔偿。
可能在农村的建筑惯例中，大多数都是口头约定，那么，按照资方举证原则，这对发包方是相当不利的。如果没有合法的证明文件如：工程承包合同，安全事故免责协议，往往由发包方承担全部责任。
当然，在农村出现这种情况，大多是协商解决。不过，到了法院法官也会考虑到实际情况，做出合适的判决的。
