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4月15日,中国资本市场迎来一场最大规模的董秘资格考试,6000多名新三板挂牌公司和拟挂牌公司董秘参加了考试,股转公司提倡董秘持证上岗,创新层企业董秘则必须通过资格考试。
目前新三板企业总数已经突破11000家,但绝大多数都是中小微企业,许多企业信披人员刚刚开始接触资本市场。监管者希望通过董秘资格考试体系提高挂牌企业信披质量,实现市场的规范发展。
不过,由于考试时间与年报期相冲突,部分挂牌公司董秘反映,没有充足的时间备考。还有业内人士指出,考试难度超过上证所、深交所的董秘资格考试,考试内容与董秘日常工作内容脱节,呼吁在5月份增加补考机会。
新三板从2013年底扩容以来,挂牌企业数量迅速增长,截至目前,企业总数已经突破11000家,但绝大多数都是中小微企业,对资本市场仍然陌生。据统计,去年,股转实施的自律监管对象达278人次,纪律处分13人次。信息披露、股票发行和交易、资金占用、关联交易等领域是企业违规的重灾区。
新三板圈子很新,很多董秘刚刚接触资本市场,并不是专职董秘出身,可能由财务总裁、法务总监、行政总监、董事长配偶,甚至前台、库管人员等兼任董事会秘书。
分析人士认为,面对市场快速扩容,股转公司除了加大监管力度,还会通过董秘资格考试和培训体系提高挂牌企业信披质量和规范程度,实现市场的规范发展。
此次考试,是新三板第一次统一董秘考试,针对性较强,对企业以及对整个资本市场都有重要的积极意义。她认为,随着董秘专业技能水平提升,企业高管加深对新三板的理解,企业可以更好借助新三板制度和资源配置功能,实现好的发展。
去年9月8日,股转公司发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司董事会秘书任职及资格管理办法(试行)》,其中要求,参加董秘资格考试的人员需要由挂牌公司和拟挂牌公司董事会推荐,通过考试后还要参加股转公司组织的后续培训,不完成学时将被吊销董秘证。
今年3月9日,股转公司发布了考试大纲,并通知将于4月15日、4月29日举办两期挂牌公司董秘资格考试,每家公司最多可以推荐两人报考。
经股网通过采访多位挂牌公司董秘了解到,许多报考人员感到4月15日的考试涉及面广、考点较细、难度较大,超过了上证所、深交所董秘资格考试的难度。
有新三板董秘人士认为,考试题目总体上有难度,并且存在考试内容与实际工作脱节的情况。其对第一财经记者表示,“新三板董秘的工作重点是信息披露、公司治理、股票发行和交易,重大资产重组、收购在新三板企业发生的频率较小,但是这方面考题较多,并购重组又在多选题里分量大,造成大家失分较多。”
上述董秘人士认为,董秘考试应发挥指挥棒作用,让董秘沿着考点去复习掌握,平时工作用得多的就应该考的多。如果考过多的法律原文,可能造成大家死记硬背,不利于结合实际工作去复习。
由于这次董秘考试采取随机出题,试卷难度差异较大,考题往往涉及生僻领域,上述董秘人士建议合理分布考点,“需要重点掌握可占70分,熟悉的内容占20分,只要了解的内容占10分,这样重点会相对突出。大纲之外的,跟公众公司无关的,就没必要考了。”
由于备考期与董秘最忙碌的年报期相冲突,不少董秘感到压力较大。每年4月30日是新三板企业年报披露的截止日,目前还有7530家挂牌公司尚未披露年报,占应披露年报企业总数的68%。如果不能按时披露,公司股票将被强制停牌甚至摘牌。
根据股转公司的规定,创新层企业董秘必须取得董秘证,但一位创新层企业董秘告诉记者,由于在赶制年报还来不及复习董秘考试。今年5月,股转公司将更新创新层企业名单,如果入围企业董秘没有通过考试,企业有可能不得不放弃进入创新层。
董秘考试不仅仅是形式,对企业规范运营更有实际意义。通过备考,董秘能系统地梳理新三板所有制度、法规、交易,熟记监管规则和业务流程,提高业务能力,减少工作中犯低级错误的几率,对新三板市场做出董秘的贡献。
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